
乐清市在党代表活动“一室二联三议”试点工作中,积极开展党代表进基层三联系、提案集中办理、基层党建观察、创先争优先行等四项活动,引导全市358名党代表深入乡镇机关、村居社区和“两新组织”,开展上情下达、下情上传、服务民生等工作,有效拓宽党代表作用发挥渠道。
一、开展党代表“进基层三联系”活动,畅通社情民意。注重民情诉求机制向基层的延伸,开展“党代表进基层”活动,建立每位市委常委联系1个代表团、每位市委委员和市纪委委员至少联系1个代表小组及其代表,每位党代表至少联系1个基层党组织、3名以上党员和3名以上群众的“三联系”机制,突出“服务重心下移”理念,以每月2次“走访日”的长效方式,定期开展社情民意收集工作。今年以来,市党代表共走访谈心432名党员、514名群众,落实慰问资金12300元,帮助联系对象解决实际困难27个,深受党员群众好评。
二、开展党代表“提案集中办理”活动,及时排解民忧。在市“两会”期间,集中开展了党代表提议活动,专门成立由10名代表团团长组成的市党代表提议案工作组,负责对党代表提议进行审查,确定提议办理方式、承办单位党组织,提出办理意见等,确保党代表提议与人大代表、政协委员提议案同步办理。截至目前,共受理职工基本医疗保险、城市公共交通建设、严厉打击农村赌博现象等各类提议37件,并对其中的16件通过现场即时办结、提交职能部门、领导领衔破难等方式加以解决,对一时难以办结的问题及时向党代表说明缘由,取得了良好效果。
三、开展党代表“基层党建观察”活动,促进基层民主。在每个代表团中选聘熟悉党建业务、热心党务活动、善于捕捉剖析问题的50名党代表组成10个基层党建观察组,坚持“参与不干预,反馈不反对,评议不决议”原则,深入全市农村、“两新组织”党组织观察基层党建工作动态,协助破解基层党建工作难点,督促落实各项党建工作任务。如虹桥镇专门邀请17位观察员,对全镇村级换届情况进行全程跟踪,有力推动基层民主发展。同时,建立问题抄告反馈制度,今年以来,全市共梳理“两新”组织、农村党建工作存在问题47个,对31个乡镇党委进行抄告,已经解决问题35个。
四、开展党代表“创先争优先行”活动,服务社会民生。开展以“履诺践诺先行、创业创新先行、优质服务先行、尽职奉献先行”为主要内容的党代表创先争优活动,引导各级党代表优先践行畅通群众诉求、协调利益关系、化解社会矛盾等方面工作,充分发挥各级党代表的示范表率作用。同时,各乡镇党委、各代表团定期召开分析研判会,帮助党代表分析、研究、解决碰到的困难,确保党代表按时保质履诺践诺。截至目前,全市党代表共带头承诺践诺事项753项,在群众满意度测评中,党代表的履诺满意度高达90.1%,成为乐清市创先争优活动的模范实践者和推进基层社会治理的积极引领者。