泰顺县立足山区实际，坚持以“网格化管理”为载体，因企施策推进有党员非公有制企业党组织建设，倾心指导开展无党员非公有制企业党的工作，在全市率先实现非公有制企业党建工作全覆盖。

　　一是摸清底子，确保全覆盖工作“有思路”。联合工商部门，按照“批查同步”思路，利用非公有制企业设立登记和年检之机，摸清全县在册非公有制企业的党员人数、组织隶属关系和党组织设置情况。同时，依托“网格化管理、组团式服务”工作，组织乡镇按照责任网格进行实地调查，做到非公有制企业规模、经营状况、业主身份、职工人数、党员数量和组织设置情况“六个清”，完善非公有制企业党建基础档案。经调查摸底，全县现有非公有制企业523家，其中规模以上企业25家，有党员的非公有制企业287家；党员人数456人，党建工作台帐覆盖率100%。

　　二是强化责任，确保全覆盖工作“有保障”。建立县领导联系企业制度，25位县四套班子成员分别联系1家未建党组织的非公有制企业，保证每个领域、每个乡镇的每个企业都有领导牵头、有专人落实。从县直机关部门和乡镇中选派86名干部到非公有制企业担任党建工作指导员，具体指导非公有制企业党建工作。同时，按照区域分布情况，将全县287家有党员的非公有制企业党建任务分解到各乡镇，并分别制定详细周全的工作方案，确保“任务、进度、质量”三落实。

　　三是灵活设置，确保全覆盖工作“有章法”。在企业党组织具体组建过程中，采取因企制宜、分类组建的方式，实施“一企一策”。对有3名以上正式党员、生产较为稳定的企业，要求独立建立党组织；对党员人数只有2名的规模企业，将乡镇干部的党组织关系迁入企业，创造条件建立党组织；对党员人数少于3名的规模较小企业，按行业相近、地域相邻的原则建立联合党组织；对无党员的非公有制企业，根据“有党建工作指导员(联络员)、有群团组织、有入党积极分子、有每年一次的企业主培训”的“四个有”要求，科学合理地进行管理。通过分类指导、因企施策，全县287家有党员的非公有制企业中，单独建立党组织89个，联合组建涵盖193家企业的党组织17个，挂靠村(居)组建5个；236家无党员的非公有制企业中，发展入党积极分子368名，实现了所有非公有制企业党的工作全覆盖。

　　四是定期回访，确保全覆盖工作“有实效”。为防止非公有制企业党组织组建后“边建边散，边建边垮”现象的发生，该县将工作重心转移到加强非公有制企业党组织自身建设和发挥党组织、党员作用上来，要求乡镇对辖区内新组建的非公有制企业党组织认真开展“回头看”。通过回访活动的开展，掌握非公有制企业党组织活动开展和作用发挥的基本情况，征得非公有制企业党组织的意见和建议50余条，发现了一些亟待解决和协调的问题。目前，该县已针对存在的问题进行了分类梳理，制定了整改措施，并要求乡镇认真进行整改落实，进而为非公有制企业党组织正常开展活动、有效发挥作用奠定基础。