
永嘉县深化“部领导+科室+干部”组团下基层的工作方法,建立健全组工干部下基层长效机制,深入基层一线,对接群众诉求,夯实基层党建,破解民生难题,以务实的工作作风推动组织工作满意度新提升。今年以来,组工干部下基层累计达2300余次。
一、蹲点+调研+上微博,在基层一线找方法。一是基层蹲点解难于民。在村级组织换届、行政区划调整、村级组织设置改革等中心工作推进的关键时点,组织部长带头深入基层,驻村访户了解村情民意,召集座谈研判选情动向,确保重点难点村顺利换届、行政区划调整圆满完成、村级组织设置改革有序推进,真正做到在一线发现问题、在一线寻找方法,在一线破解难题。期间,39名组工干部积极撰写民情日记86篇。二是调查研究解思于民。收集整理基层反映强烈的热点问题、组织工作的难点问题、影响形象的突出问题,选取《村级组织设置改革的重要意义和路径选择》、《加强基层基础创新,建立完善村镇社区管理服务体系》、《竞争性选拔干部质量比较研究》等5个重要课题,成立课题调研组,采取走访了解、民主恳谈、问卷调查等形式,立足基层实际,深入思考调研,确保走访出思路、调研出成果、工作出实效。三是微博互动解惑于民。及时转变思想观念,树立“上微博也是下基层”的工作意识,部机关开通“楠溪组工”微博,全体组工干部开通实名微博,实时记录工作心得,发布组织工作最新动态,听取基层党员干部群众对创建组织工作满意度的意见建议,打开与基层党员干部群众互动交流的新渠道。自2月份开通微博以来,已累计发布和转发各类组织工作讯息1100余条。
二、谈话+结对+下接访,帮干部群众解疑难。一是谈心谈话走近干部。6月底乡镇党委换届工作顺利完成后,组织部长带头,通过主动上门约访、网络在线交流、电话恳谈、组织约见等方式,与基层干部开展普遍谈心谈话活动。重点掌握换届后干部思想动态,做好干部心理疏导,收集基层干部对组织工作意见建议等,帮助基层领导干部理清工作思路、凝聚班子人心、推动工作发展。谈话做到“三必谈”:中心镇(街道)党政一把手必谈,留任办事处(便民中心)干部必谈,交流转岗干部必谈。二是结对帮扶走近群众。以建党90周年为契机,深化城乡结对共建活动,深入开展党员志愿活动,每个小组主动结对帮扶1个以上基础薄弱村级党组织,1个以上非公有制企业党组织,每名组工干部主动结对1名以上贫困党员或群众,做到“后进村不转化不撤离,组织覆盖不到位不撤离,群众不脱贫脱困不撤离”。今年以来,累计帮扶12个后进村实现后进整转,帮助19家非公有制企业组建党组织,帮助65名困难党员群众实现再就业或自主创业。三是一线接访走近矛盾。设立信访工作室和组织部长流动信箱,把信访端口前移到基层一线,通过落实部领导坐班、排查、包案等制度,确保群众来信来访“事事有回音、件件有落实”。特别是对四类人群做到“四必访”:基层党组织负责人必访、离退休党员干部代表必访、生活困难党员必访、县级“两代表一委员”必访。上半年累计排摸出10个重点难点信访案件,化解46起群众来信来访件,努力把信访压力消除在基层一线。
三、三会+三评+三公示,确保下基层得实效。一是落实汇报会、征求意见会和工作协调会三项会议制度。每月部机关办公例会定期汇报组工干部下基层情况,对下基层过程中收集到的重大困难和问题,提交部务会研究决定解决方案。不定期召开挂钩联系辖区征求意见会,主动听取党员干部群众对组织工作意见建议和组工干部下基层情况的反馈意见。针对下基层中遇到的问题和基层党员干部群众反映的意见建议,召集相关部门召开工作协调会,牵头协调解决,限期整改或落实。二是落实自评、评议、考评三项测评制度。每月定期发放组工干部下基层自评表,对本月下基层次数、收集整理困难问题、走访帮扶困难党员群众等情况进行自评,并计入个人服务档案。半年度举行一次评议会,邀请县级“两代表一委员”、县直部门单位、农村党员群众和非公有制企业代表等,对组织部门下基层情况进行评议,发表意见。把下基层活动列入《部机关考绩办法》,量化赋分,年终对科室和组工干部进行专项考评,折算列入考绩排名。三是落实联系人员、服务行程、考绩排名三项公示制度。制定部机关挂钩分片联系方案,在挂钩联系所在中心镇(街道)公示分片联系部领导、科室和组工干部姓名、科室、联系电话等内容,确保“有事找人帮,有话找人说,有难找人解”。每季度定期公示下基层小组走村访户、落实基层党建、服务民生发展等行程情况,广泛接受党员干部群众监督,确保组工干部真正着陆在基层。年终考绩排名情况出炉后,在部机关内部予以公示,奖优罚劣,引导组工干部自觉把下基层转变为工作习惯和工作方式之一。