今年是“十二五”的开局之年，以新型城市化为龙头推进社会转型，作为破解“三农”问题、加快转型发展、提前基本实现现代化的必由之路，作为推进经济、社会、政府三大转型的重要依托，这项工作是当前和今后的重点。

　　总体看来，加快新型城市化推进社会转型，温州还有很多制约因素。因此，贯彻这次全会精神，理清思路，着眼长远，是当务之急。

　　加快新型城市化推进社会转型，要完善规划体系，指导城市发展建设。只有全盘考虑，才能全面推进。加快城市化进程的“1650”网络型大都市框架已经形成，当前要按照新的功能定位和区划调整以后的城镇布局，推进市域城镇体系规划、温州大都市区规划和中心城市总体规划修编，明确产业、居住、生态等功能布局。完成土地利用总体规划修编和交通、能源、信息等重大基础设施网络建设专项规划编制，以大规划理念，确立以大都市主副中心功能区为主平台、中心镇为基础性节点的发展蓝图。

　　加快新型城市化推进社会转型，要加快重大基础设施建设和强化功能平台建设，拉开城市框架并创新城市建设模式。通过深入实施“十大建设工程”，确保开工建设一批事关温州全面发展的重大工程，做好一批工程的前期工作，加快推进信息、供电、供水、环保和防灾减灾等重大基础设施建设，以此适应新型城市化的发展需求。在大力引进国内外大企业的同时，引导本地企业盘活存量空间资源，建设特色城市综合体，使城市新区、功能区成为城市发展的高地，让城市综合体成为城市发展的制高点。

　　加快新型城市化推进社会转型，要抓好农房集聚改造，加快推进城市化。坚持依法有偿自愿原则，以功能区和中心镇为单位，全面推进“村房两改”工作。要把农房集聚改造与中心镇“1+X”社区建设结合起来，把中心镇建设成为各具特色的小城市；要与“三分三改”结合起来，促进城乡间要素的自由流动；与中心镇产业集聚区建设结合起来，以产业集聚促进人口集聚，做强做大镇(街道)经济；与城市环境和功能建设结合起来，启动城中村和城边村改造项目，着手解决半城市化问题。

　　加快新型城市化推进社会转型，要改善城市形象，提升老百姓生活品质。通过开展“六城联创”和破难攻坚七大行动，全面落实拆违十大工作机制，强化拆违攻坚态势，确保年内基本完成“六先拆”任务、三年内基本实现“违必拆”目标。纵深推进绿化工作，加大沿路沿河“两拆两绿”力度，今冬明春初步完成市域绿道改造和市区绿道系统建设，着力抓好城市公园、城市森林公园和“一镇一公园”建设。强化环境综合整治，推进环保模范城市和卫生城市创建。

　　加快新型城市化推进社会转型，要提高文化品位，彰显城市特色和风格。坚持精神文明建设与物质文明建设相结合，加强社会主义核心价值体系建设，开展市民素质提升系列活动，弘扬新时期温州人精神。坚持传统优秀文化与发展当代先进文化相结合，深化历史文化名城创建，大力发展文化产业，完善公共文化服务体系，把文化融合到各项工程和环境建设中。坚持生态建设与文化建设相结合，使地脉山水和特色文化相得益彰、融合发展。