
市委十届十一次全会提出,要以环境建设为抓手推进经济转型,优化发展环境,打造大平台,吸引大项目,集聚高端要素,促进三大产业融合发展,形成以服务业为主体的现代产业体系,推动发展模式由资源驱动型向创新和财富驱动型转变。这是市委根据新的发展形势,审时度势,着眼于温州长远和可持续发展而提出的具有重大意义的战略任务。
我们要深刻认识加强环境建设、推进经济转型的重大意义。加快结构调整、推进经济转型是深入贯彻落实科学发展观的内在要求,是经济全球化的必然趋势,是经济发展规律的科学反映。经济结构的调整与转型能否更快一些、更好一些,对温州未来几年、十几年能否赶上先进地区的发展水平,走上健康可持续发展的康庄大道至关重要。全市各级领导干部要有足够的认识,从思想上真正重视起来,提高结构调整、经济转型的自觉性和主动性,务必要认真学习领会,不折不扣地加以贯彻落实。
众所周知,当前,区域竞争已经由过去的比区位、比资源已经向现在的比环境、比服务转变。一个地区发展快不快、好不好,关键还在于发展环境优不优。要加快发展,就要优化发展环境,就要创造比别人更富竞争力的发展环境,就要把自身优势和潜力发挥出来。尽管近年来我市环境建设取得了明显成效,但优化发展环境的任务仍然十分艰巨。
如何加强环境建设,优化发展环境?加大基础设施建设力度是关键。基础设施建设带动性强、牵引力大,对于提升城市载体功能,优化投资环境,促进全市经济社会转型发展,具有十分重要的意义。因此,我们要切实抓好大项目落地,以增量带存量推动经济转型升级。扎实抓好政府主导性投资项目,加快推进重大产业项目,加强项目库建设,加大选商引资力度,坚持民资、外资、国资一起上;要切实增加有效投入,形成新的增长点。以大项目形成增量,带动存量调整,促进经济转型;要切实抓好大平台建设,拓展创业创新创意空间,抓住我省发展海洋经济上升为国家战略的机遇,加快推进瓯飞起步区和促淤工程建设,加强海岛资源开发保护利用,向海洋要空间,做大做优产业平台;切实抓好产业升级,促进三大产业融合发展。强化知识产权、生态环境和劳动者权益保护,强化政策引导和规划引领,促进沿海产业集聚区建设与中心城区产业升级互动,形成以服务业为主体的产业结构。
加强环境建设,优化发展环境,还要在改善软环境,优化行政审批服务,提高效率上下功夫。以推进行政管理体制改革与创新为突破口,加强机关行政效能建设,着力抓好与作风建设、简政放权、依法行政、畅通政令、改善民生、诚信建设、促进发展等方面的结合,制定优惠鼓励政策,有效解决制约经济转型的体制机制障碍问题。
全力加强环境建设,一个重要的目的就是推进我市的经济转型。实现“十二五”发展的宏伟目标,关键是转型发展。激烈的竞争迫使我们转型发展,宝贵的机遇激励我们转型发展,已有的发展基础支撑我们转型发展!经济结构的调整、转型发展是一项十分复杂的系统工程,涉及社会的方方面面。全市广大干部群众要充分认识转型发展所面临的良好机遇和有利条件,树立调整转型的信心,同心同德,团结一致,求真务实,开拓创新,为早日实现调整转型目标而不懈努力。