刚刚闭幕的市委十届十一次全会上，副省长、市委书记陈德荣提出：要把建设公共服务型政府作为转型发展的关键环节，深化体制机制改革，以政府转型推进经济社会转型。

　　政府转型是经济社会转型的重要保障。建设服务型政府，发挥政府的主导作用，强化社会管理和公共服务职能，提高服务型管理能力，是市委市政府在新的历史条件下，从建设“三生融合幸福温州”的宏大战略目标出发提出的一项重要任务，对于深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会具有重大意义。

　　当前，温州发展的投入不足，发展环境不佳，究其主要原因是政府转型的滞后。要改变这种状况，就要把建设公共服务型政府作为转型发展的关键环节，深化体制机制改革，以公共服务型政府建设为核心推进政府转型，以政府转型来进一步推进经济社会转型。

　　加快推进政府转型步伐，必须要深化公共财政和政府投资体制改革，强化政府在公共领域的作为。现阶段我市经济社会转型中遇到的最突出矛盾，就是公共物品供给不足。向社会提供必要的公共物品，是政府的主要责任。各级政府必须加快向公共服务型政府转变，把政府有限财力集中投放到基本公共品供给和公共平台建设上来，切实加大投入力度，着力抓好基础设施、生态环境、公用事业等公共设施建设，改善公共服务，降低商务和生活成本，为百姓安居、企业乐业创造良好的环境。

　　加快推进政府转型步伐，必须要深化行政管理体制改革，加快政府职能转变。按照政府、市场、社会的不同功能定位，加快推进政企分开、政事分开、政资分开，大力培育发展中介组织。通过全面完成市县两级机构改革，理顺关系，缩短体制转换磨合期；以深化行政审批制度改革，减少对微观经济活动的直接干预和社会事务的大包大揽，推进政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平转变。

　　加快推进政府转型步伐，必须要深化社会管理体制创新，建立现代社会管理服务体系。社会管理与社会服务是相辅相成的，必要的社会管理是搞好社会服务的基本前提，而优质的社会服务又是促进社会管理的重要手段。我们要把政府管理和社会管理结合起来，更加重视社会协调和公民参与。要健全社会管理创新工作组织领导体系，坚持鼓励发展和依法管理并重，促进各类社会组织健康发展，增强基层能力和活力，从源头上减少社会矛盾，减轻社会管理压力。

　　加快推进政府转型步伐，必须要建立行政绩效评估和问责制度，提升政府重点工作绩效。政府绩效评估的开展是整个政府管理创新的一部分，关系到科学发展观的落实和和谐社会的构建。因此，我们要以不断提高政府公信力为切入点，严格实施考绩法，进一步完善工作目标分类考绩办法，强化对投资率、城乡统筹、环境建设及街道税收增长等重点工作指标的考核力度，扎扎实实地抓好“十大项目”落实的考核，研究强化机关部门的工作评价考核办法，重视考核结果运用，强化行政问责制度，褒奖真抓实干，问责平庸懒散，以工作考绩确保任务落实，以目标导向推进政府职能转变，为全面加快新型城市化，推进社会转型奠定坚实的基础。