非公企业一直是领跑鹿城经济社会发展的“火车头”。在建党90周年之际，该区非公企业唱响“红色旋律”。“七·一”前夕，鹿城区南郊街道辖区的15家企业集中授牌，“组团”成立了非公企业党支部。

　　近年来，中央和省、市高度重视非公企业党建工作，鹿城区作为温州市的中心城区，积极探索、创新工作、狠抓落实，围绕党组织“实质作用”的发挥，以构建“活力和谐企业”为总目标，以“拓面提质”为基本要求，以“民营企业职工思想工作品牌创建”为主抓手，充分发挥非公企业党组织和党员的积极作用，用金色党徽为“火车”奔驰添辉助力，实现党建工作与企业发展同频共振、同轴共转。□朱珊超

　　实施“块状典型”创建

　 促党建“区域化”发展

　　日前，鹿城区南门街道成立党员服务中心，为南门商圈的党员安了一个“家”。据悉，这是全市党建“区域化”工作的一个试点。今后，该区将在商圈党组织内开展远教超市、爱心超市、先锋超市、信息超市、文化超市等五大系列的“红色超市”活动，以强化党组织在学习教育、关爱帮扶、信息公开和文体活动等五方面功能。

　　据区委组织部相关负责人介绍，鹿城非公有制企业总体上还处于“低、小、散”的发展格局。所以，党对新经济组织的“两覆盖”：即组织覆盖与工作覆盖，是该区党的基层党建工作中一个亟待破解的难题。

　　近年来，我区按照“梯度分类，重点培育、块状示范”的工作思路，在鞋业、服装、打火机等不同行业进行重点培育，对开展党建工作时间早、党建基础好、党员数量多的大企业集团，组建第一梯队示范群，形成“名牌效应”；对已单独组建党组织的较大规模企业，重点提高党建工作的规范化程度，组建第二梯队示范点，形成“示范效应”；对一些党建工作基础欠佳、有发展潜力的企业，重点抓好基础建设，形成“联动效应”。

　　在企业个体典型培育的基础上，该区还积极探索非公有制企业区域化党建工作，制定了《鹿城区深入推进非公企业党建“块状典型”创建实施方案》，设立了双屿中国鞋都、南郊炬光园、南门商贸圈、轻工产业园区、黎明工业园、仰义沿江工业区等六大非公有制企业区域化党建创建区。其中，南门商贸圈“居企一体、集聚发展”的党建工作模式，在2009年召开的全市非公企业区域化党建工作座谈会上被作为典型经验进行交流。

　　今年以来，该区通过着力实施党务人才素质提升、党建工作载体创新、特色员工队伍培育、党建管理效益升级和区域化党建阵地建设“五大工程”，充分发挥非公有制企业党组织实质作用。目前，全区共有10余家非公企业党组织被评为市级以上先进基层党组织，其中神力集团党委、康奈集团党委分别于2006年、2011年被评为全国先进基层党组织，有9家企业荣膺市“活力和谐企业”称号。

　　据统计，全区非公企业已单独建立党组织408个，党员3825名，占全区党员总数的14%；全区现有固定职工人数80人以上的企业402家，已组建企业党组织280家，计划“七·一”前实现组建率82%，年底前确保实现100%。

　　创新“社会管理”机制

　 构建“和谐”劳动关系

　　“月光很美，比不上班长大哥的几句安慰；夜空很美，比不上工会阿姨陪我上医院看病的珍贵；康奈很美，新温州人情感交流站，夜夜伴我好梦想随。”在康奈集团组织的一次短信大赛上，统计部的员工郭荣这样写道。

　　这是康奈集团党委2007年建立的一个心理阳光热线平台，拥有86名情感交流网络成员，为有思想疙瘩的员工开展心理疏导，向遇到困难的员工伸出援手。如今，该集团的“情感交流站”被列为“浙江省社会管理创新案例”，并被编入由中共中央党校出版的《浙江加强和创新社会管理60例》一书。“七·一”前夕，该集团党委被浙江省委推荐为“全国先进基层党组织”，集团党(政)校被推荐为“省级先进示范基层党校”。

　　在人员集聚的非公企业里，因为存在不同的利益关系，一些矛盾纠纷经常发生。若不及时化解，就会影响企业生产经营甚至社会和谐。近年来，鹿城区把非公企业作为加强创新社会管理的一个重点领域，引导企业党组织把服务员工作为重中之重来抓，努力发挥党组织凝聚人心的独特优势和作用。

　　为构建“和谐”劳动关系，构筑企业员工“心灵港湾”。该区在康奈集团、巨一集团、浙江印心鸟鞋业、巨日鞋业等数家非公企业中推广建立“情感关怀站”，通过建立情感交流室、设立阳光热线电话、开通“情感短信平台”等方式，促进企业职工队伍的稳定与平安和谐社会建设。截至目前，全区已建立企业情感关怀交流站点110家，确定第一批民营企业职工思想工作示范单位1家(康奈集团)、民营企业职工思想工作品牌创建培育点8家(巨一集团、银泰百货、星际控股集团、开元集团、禾本农药、新特药业、云天楼、真生活)。

　　“要强化精品意识，坚持打造民营企业思想政治工作品牌。”在前不久举行的全区民营企业职工情感关怀工作推进会议上，区委常委、宣传部长王丹这样强调。今年以来，区委宣传部会同区总工会、团区委、区妇联等部门，依托“情感关怀站点”开展民营企业职工思想工作品牌创建活动，以“拓面提质”为要求，全力抓好民营企业职工

　　“情感关怀站”的培育和提升，丰富拓展情感关怀服务内容，加强企业文化建设，深化“学习型企业”创建，着力打造一批职工思想稳定、企业凝聚力强、经济效益高的民营企业职工思想工作示范单位。

　　下半年，该区将在110家基层站中评选若干个优秀“情感关怀站”，在全区民营企业中培育、创建民营企业职工思想工作示范点(或基地)，并开展民营企业职工思想工作品牌申报、评选活动，包装并推出一批在“学习型企业”、企业文化建设、情感关怀工作等方面特色鲜明、成效明显的民营企业职工思想工作品牌，征集和评选民营企业职工思想工作优秀案例、创新案例。

　　打造“学习型”党组织

　 引领企业“红色”文化

　　今年4月份，大南商圈的重点企业之一银泰百货有限公司，在该企业党支部牵头下，一次“读书漂流”活动在企业内部拉开帷幕。一时间，企业内的800多个专柜中，数百本优秀书籍在专柜员工间互读、互换700余次，同时党支部还通过“挑战海底捞”PK赛、争当“学习能手”、制作武林季刊等活动，将“学习型”的企业文化深入每位员工心中。

　　银泰百货的“读书漂流”活动、星际集团的员工图书馆、开元集团的学习交流激励制度……去年，我区在生产型企业和商贸服务型企业中全面推广应用以思想政治学习会、生产经营情况分析会、建言献策民主恳谈会和素质拓展课为主要内容的新“三会一课”制度，促进党建与企建有机结合，提高企业党建工作的实效性。同时，还在企业中开展主题活动、星级员工评比、劳动技能大比武等活动，进行学习型、创新型、环保型、效益型、和谐型、安全型“六型班组”创建，创设“员工文化节”、“网络商学院”等丰富员工生活和提高员工素质。

　　“依托较为完善的非公党组织网络，打响企业文化牌、创新牌、学习牌、服务牌、协作牌、和谐牌等特色品牌，构建助推企业发展的‘红色堡垒’。”据区总工会相关负责人介绍，我区广大党组织通过实行“党员思想政治工作责任区”、“员工接待日”制度，设立职工调解中心、职工关爱基金等，营造和谐的内部环境，引导员工在企业发展中发挥聪明才智。

　　近年来，鹿城区将企业党组织打造成企业主决策经营的智囊团，使其能提出很多富有建设性的意见建议，直接促进企业的生产、改善管理。2006年，神力集团计划在省外建产业园，需投资上百亿元。集团党委听取员工意见，请专家进行论证后认为：该项目投资大、风险高，不符合企业发展利益。党委随即向董事会表明意见，使董事会撤销项目，避免损失。

　　“集团党委帮助非公企业做大做强，增加企业主利润，增加职工福利，国家税收和社会就业就提高了，最终是全社会受益。”一名非公党组织书记说出了非公企业党组织的一个朴素共识——非公经济是社会主义市场经济的重要组成部分，促进非公经济健康发展，就是朝着党的目标前进。为此，神力集团党委于2008年成立集团纪委，如今鹿城区唯一一家“省级廉政文化示范点”授牌该企业。