
深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,是加强党的基层组织建设的一项经常性工作,也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。各级党委都要认真开展这项活动,在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气,推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用,为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作出新的更大的贡献。
——胡锦涛在深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动座谈会上说
开展创先争优活动,既为进一步落实深入学习实践科学发展观活动需要长期整改的任务特别是延伸到基层的任务、切实兑现向群众作出的承诺、建立健全深入学习实践科学发展观长效机制提供了有力抓手,也为进一步健全党的基层组织体系、推动基层党建工作创新、增强党员队伍战斗力提供了重要平台。深入开展创先争优活动,重在解决问题,重在取得实效。
——习近平在深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动座谈会上说
这是党将自己根本宗旨融入伟大时代的生动实践。
这是一次党性的再次升华、执政能力的再次提升。
这是8000多万共产党人献给建党90周年的最好礼物。
一年多来,“争科学发展之先,创社会和谐之优”响彻神州。在农村、城市、企业、机关、学校……全国基层党组织和广大党员深入开展创先争优活动,为完成中心任务、推动日常工作提供了动力和保证,巩固和拓展了深入学习实践科学发展观活动成果,让群众得到了实惠,夯实了基层基础,受到上下一致好评。
一年多来,创先争优的精神闪耀在各条战线各项工作中。玉树抗震,舟曲救援,南方抗洪,应对埃及、利比亚安全危机……共产党员顽强拼搏,以实际行动书写了对党和人民的忠诚;杨善洲、沈浩、文建明、郭明义、熊斌……一大批优秀共产党员涌现,让百姓感受到时代楷模的崇高境界;河南的刘庄村、江苏的华西村……一大批先进基层党组织,竖起了一个个科学发展的标杆。
建党九十年,“争先进、创优秀”高扬起共产党人先进性旗帜;今天,“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”使共产党人始终走在时代的前列。
科学发展永无终结,创先争优亦无止境。全党同志意气风发、昂扬向上,正以高度的自觉和无穷的活力投身创先争优……
党的嘱托 人民的期盼创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深化,是保持和发挥共产党员先进性的长效机制
加强党的建设是党历经风雨砥砺而坚强屹立的重要法宝。
在世情、国情、党情发生深刻变化,各种严峻复杂考验层出不穷的今天,惟有不断加强党的建设,党才能更好引领中国现代化航船劈波斩浪不断前行。
党的十七大在关于党的建设的部署中明确提出,在全党开展深入学习实践科学发展观活动,在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。
2010年4月,中央部署开展创先争优活动。活动的主要目标——“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”一经提出,即备受称赞。
作为两项相互衔接、相互促进的活动,学习实践活动与创先争优活动在实施重点上各有侧重。2010年6月,仲祖文在《人民日报》撰文指出:学习实践活动重在解决党内不适应不符合科学发展观要求的突出问题;创先争优重在推动基层党组织和党员立足本职,在平时工作中学习实践科学发展观,发挥先进模范作用。浙江省嘉善县把打造“科学发展示范点”和“创先争优示范点”有机结合起来,使“创”有标准、“争”有目标,干有载体。
创先争优活动是学习实践活动的延展和深化,是保持和发挥共产党员先进性的长效机制。
党中央高度重视创先争优活动。胡锦涛总书记多次对创先争优活动作出重要指示。吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康同志分别作出重要指示,其他中央领导同志也很重视创先争优活动,分别作出指示和提出要求。
在党中央的正确领导下,中央创先争优活动领导小组认真履行职责,加强统筹谋划和组织指导。地方党委加强领导,行业主管部门分类指导,党员领导干部联点示范,把创先争优作为推动各项工作的重要抓手,形成了浓厚的创先争优氛围,为推动科学发展、促进社会和谐提供了动力和保证。
立足岗位 重在行动创先争优活动坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题,深入一线、深入实际,体现出诸多鲜明特点
胡锦涛总书记强调,要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题,深入一线、深入实际,开展创先争优活动。这一重要指示,深刻揭示了创先争优活动的主题和路径。
基层认干不认说。在干事创业中体现出来的先进性,才能真正得到群众认可。
——抢险救灾第一线是创先争优的主战场。今年入汛以来,全国累计有13个省份发生洪涝灾害,人民群众生命财产遭受重大损失。近日,中组部、中央创先争优活动领导小组发出通知,要求在创先争优活动中,进一步动员灾区党组织和党员干部带头抗洪救灾,做抗灾战斗堡垒,做灾区群众主心骨,带领群众打好抗洪救灾攻坚战。
在贵州省望谟县,党员突击队、党员联络保障队、党员群众帮扶队“三支党员队伍”奋战在救灾第一线;在江西省鄱阳县,昌洲乡马湖村支书徐耀龙面对孙坊电排站险情,主动拿出家里棉絮棉衣堵漏;在浙江省建德市,乾潭镇党委成员第一时间赶到发生大面积泥石流的陈家村救援,深受感动的村民争着给党员们送点心。
——贴近实际的具体争创主题和行动载体。湖南省开展了“惠民服务先锋行”活动,截至目前,共改扩建敬老院187所,全省乡镇敬老院达到1939个,解决10万名农村五保对象老有所养难题。湖北省开展了“万名干部进万村入万户”活动,共派出18317个工作组、75111名党员干部,深入26018个村走访民情、兴办实事。西藏自治区选派万名干部驻村,广西壮族自治区开展“结对共建创先争优”,密切党群干群关系。贵州省贵阳市窗口单位和服务行业积极开展“创百佳效能处室、争百优服务标兵”竞赛活动。山东省成武县积极创新载体,开展“百件实事惠民工程”、“党建项目化工程”,深受群众欢迎。
——立足本职创先争优。党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员示范窗口……各级党组织引导广大党员把本职岗位工作做得更好。人力资源和社会保障部突出“争创一流业绩,促进人力资源社会保障事业科学发展”主题,围绕“民生为本、人才优先”工作主线,深入推进创先争优活动。内蒙古自治区采取对标定位、岗位练兵等方式,引导党组织和党员在实施124个10亿元以上重点工业项目建设中冲锋在前、勇挑重担。江苏省南京市各级党组织把做好换届工作作为深入推进创先争优的重要实践,实行领导带头作出承诺、逐级分类推进承诺、社会监督落实承诺,营造风清气正换届环境。
——与以往开展的基层党组织和党员争创先进活动衔接。各地积极将以往开展的农村三级联创活动、街道社区创“五好”活动、国有企业“四好四优四强”创建活动统筹进创先争优的范畴,实现了资源整合,有效加强了活动效果。山东省莱芜市深化“五个好”村党支部、“五个好”乡镇党委争创活动,有力地提升了农村基层组织建设整体水平。
——建立公开承诺、上评下议的动力机制。广东省组织基层党组织和广大党员紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福广东”开展承诺履诺。湖南省实行抽查调阅制度,采取随机抽查形式直接调阅基层党组织和党员公开承诺书。山西省新绛县推出百分制考核评议办法,将公开承诺事项划分为共性承诺、岗位承诺和实事承诺三项,各占一定分值,并将额外承诺内容列为奖励分。
截至今年2月底,全国基本实现了“每名书记都作点评,每个基层党组织和每名党员都被点评”。
和谐的动力 时代的光辉基层党组织和广大党员在推动科学发展伟大实践中建功立业,创先争优活动受到上下一致好评
创先争优活动好不好,群众最有切身感受。全党积极投身于创先争优行列,在推动科学发展伟大实践中建功立业,得到了广大群众的充分肯定。
北京市围绕建设“人文北京、科技北京、绿色北京”战略,推动首都科学发展。天津以创先争优为动力,打造新滨海、建设新天津、实现新跨越。重庆市把创先争优活动与建设宜居、畅通、森林、平安、健康等“五个重庆”结合起来。
在服务群众、改善民生中创先争优,到群众困难的地方去排忧解难……在创先争优活动中,广大党组织和党员干部顺民心、解民忧、惠民生,为人民安居乐业创造和谐稳定的环境。
河南省郑州市医药卫生系统建成50个“片医负责制”社区卫生服务中心,形成15分钟“郑州模式”社区卫生服务圈。
山东省乳山市围绕“两城两区”城市布局,投入24.7亿元建设火车新站、汽车新站和城镇路网。
浙江省宁波市镇海区创新推出了短时晨会制、上门办公制、错时工作制、服务承诺制、“不”字服务制等,有效为居民提供了精确到位的管理和服务。
情为民所系,利为民所谋。各地区各部门各单位领导干部普遍建立创先争优活动联系点,深入基层一线调研。据统计,全国省市县党员领导干部共建立创先争优活动联系点17.9万个。各级党组织和党员与困难群众结成帮扶对子2592万个,为群众办实事好事1946万件。同时,各地区各部门各单位抓紧做好学习实践活动整改后续工作,认真兑现向群众作出的整改承诺。
基础稳固,长治久安;基础不牢,地动山摇。
各地区各部门各单位以改革创新精神加强组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设,切实解决基层党建工作不落地、作用弱问题。
陕西省以“升级晋档、科学发展”为载体,以落实“一定三有”和“四议两公开”为重点,全面推进农村基层党建。新疆维吾尔自治区皮山县探索建立乡镇党委书记担任后进村党支部第一书记制度。广西壮族自治区南丹县实施了党企“双挂”工程,相继选派48名机关党员干部到16家非公企业担任党建指导员,选派23名非公企业党务工作者到县直机关挂任支部书记助理,增强了非公企业的战斗力和凝聚力。
据统计,创先争优活动中各地新建党组织6.3万个,其中在非公有制经济组织和社会组织中新建党组织4.2万个;排查确定3.4万个软弱涣散基层党组织,整顿转化2.8万个。
“一个人先进总是单枪匹马,众人先进才能移山填海。”全国广大党员积极向杨善洲、沈浩、郭明义等先进榜样学习,在创先争优活动中涌现出一大批“雷锋窗口”、“爱心团队”和“志愿小组”。
使命光荣,责任重大。在中国共产党成立90周年的荣耀之年,全党上下正以百倍的热情掀起创先争优新高潮,以优异成绩向建党90周年献礼,让中国的科学发展之路走得更加宽阔,让社会和谐之花开得更加鲜艳!
大事记
2010年4月6日,胡锦涛总书记发出“广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动”号召,创先争优活动在全党全面启动。
2010年6月10日,县(市、区)创先争优活动座谈会召开,要求县委书记作为创先争优活动第一责任人抓好全县创先争优活动。
2010年6月30日,中共中央在京召开深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动座谈会,胡锦涛同志会见全国先进基层党组织和优秀共产党员代表并讲话。
2010年7月1日,电影《第一书记》首映式暨图书《沈浩日记》首发式在京举行,习近平同志会见电影主创人员代表、图书编辑人员代表和沈浩亲属并讲话。
2010年8月11日,中央创先争优活动官方网站“创先争优网”正式开通。
2010年8月31日,党群共建创先争优视频会议在京召开,王兆国同志出席会议并讲话,李源潮同志主持会议并讲话。
2010年9月3日,创先争优理论研讨通气会召开,全面启动创先争优理论研讨工作。
2010年11月11日,《关于在创先争优活动中认真做好领导点评工作的指导意见》下发,要求各级领导干部下基层开展点评活动。
2011年1月30日,创先争优全国重大典型、云南省保山市原地委书记杨善洲的先进事迹在中央新闻媒体集中报道。3月7日,胡锦涛总书记对深入宣传杨善洲事迹作出重要批示。习近平和刘云山、李源潮接见杨善洲亲属和报告团成员。报告团在人民大会堂和9个省市巡回报告15场。宣传杨善洲的电影正在拍摄,图书和挂图已出版发行。
2011年2月23日,《关于在创先争优活动中深入开展党员公开承诺的通知》下发,新一轮党员公开承诺工作启动。