
领导干部平时生活作风是否严谨、家庭关系是否和睦、有没有拖欠物业费……
在富阳,这些“鸡毛蒜皮”的小事,都是干部任用的重要参考。
去年起推出的干部考核新模式,就是既要考察干部8小时以内的“为官”工作,也要考察干部8小时以外的“私德”情况。
这一做法得到了中央、省委、杭州市委领导的批示与肯定,被评选为2010年度浙江省和杭州市组织工作创新奖。
今年的换届选举上,德行评价也用上了。
为深化干部人事制度改革,进一步提高选人用人公信度,富阳市以乡镇党委换届为契机,抓住干部选拔任用过程中的重点环节,积极探索“实名推荐+实绩考核+德行评价”干部选用新模式,破解干部任用中的提名难、推荐难、识别难等难题。
生活小事也能影响“仕途”
具体做法是,在干部选拔任用中,通过“一谈话、两测评、两调查、五报告”的方式。
即采取考察谈话、正向和反向民主测评、社区和家庭专项调查、出具“纪委廉政报告、社区调查报告、公检法、信访联合政审报告、银行征信个人信用报告、个人重要事项报告”五个报告全面评价干部德行,提高评价的科学性,确保选出来的干部素质过得硬。
同时,也将德行评价结果作为确定领导班子换届考察人选、干部提拔任用人选的重要依据。
明确提拔或转任重要岗位的干部,德行评价结果必须靠前,并且反向测评中不良表现不能超过一定的比例;德行评价结果靠后的,或反向测评中不良表现经查属实的,不得作为换届提名人选,并根据存在问题,采取组织谈话、诫勉、调整岗位、降免职等组织措施。
实名推荐多渠道选拔
这是富阳市为扩大干部工作的民主,运用《富阳市干部选拔任用初始提名办法(试行)》等制度,在全市领导干部“严肃换届纪律保证换届风清气正”专题会议上,首次采用署名推荐的方式,民主推荐市管正职领导干部人选。
制度明确推荐主体为市四副班子领导、市委委员、市管正职领导干部。
同时,还把符合条件的推荐人选名单发给每位推荐者,允许在会后填写并在规定时间内统一投票,给推荐人有足够时间考虑和充分尊重推荐人意愿。
规定推荐人不署名的将不统计票数。采用实名推荐,有效增强了推荐人的责任意识,避免了推荐的随意性,减少了“人情票”、“应付票”,提高了推荐质量,增强了民主推荐结果的真实性和科学性。
实绩考核选拔干部
作为换届选举另一准备工作,实绩考核目前也已顺利完成。
这是为全面了解掌握各乡镇领导班子的运转情况、班子成员的现实表现,真正做到情况明、底子清,为乡镇换届提供真实可信的依据。
按照换届考核的要求,市委组织部组成考核组,由副部长带队对全市乡镇(街道)和市级机关各单位领导干部进行全面考核。
在综合考核中,突出对领导干部的工作实绩考核,并采取量化形式,得出每一名领导干部的考核分,按不同类型单位进行排名,增强考核结果的刚性。
同时注重考核一贯性,特别是对近三年分类考核情况进行综合分析,以此分别确定工作实绩等次,凭实绩使用干部,树立干事导向和业绩导向。