
浙江省在刚刚结束的37个乡镇党委换届试点工作中,坚持抓好选风,着力“形成一个好报告,选出一个好班子”。试点后,各市、县两级组织部门对试点工作满意度进行了测评,党代会工作报告、组织领导和选举程序等6项指标的满意率全部达到99%以上。
为确保换届风清气正,浙江坚持教育在先、警示在先、预防在先,从一开始就重视抓好选风。桐庐县通过张贴一封公开信、发放一张提醒卡、签订一份承诺书、聘请一批观察员、明确一个硬性标准、进行一次专题谈话等“六个一”举措,严肃乡镇党委换届试点的纪律要求。德清县在试点中推行严肃换届纪律“四重承诺”,即乡镇党委书记向县委、符合乡镇党委委员提名推荐条件的党员干部向乡镇党委、参加民主推荐对象向乡镇党委、换届考察组成员向试点乡镇党员群众分别作出书面承诺,积极营造良好的换届环境。文成县专门聘请监督员组成严肃换届纪律工作暗访小组,不定期对换届风气情况进行随机走访。各地都全面设立纪律监督举报电话,建立重大事项及时报送制度等,做到“有报必查”、“露头就打”,始终保持惩治违法违纪行为的高压态势,确保换届良好风气。
在这次乡镇党委换届试点中,浙江省把形成一个好报告作为党代会的大事来抓,切实改变以往重班子选举、轻工作报告的现象。各地乡镇党委书记都亲自主持调研和起草工作,报告初稿形成后,广泛征求各个层面的意见。如嵊州市仙岩镇党委采取书面发函、微博征询、电话采集、登门造访、设岗接待、座谈研讨、专题研究、集体定稿等八种方法,起草好党代会报告。各试点乡镇进一步改进大会报告的审议方式,至少安排一天时间,组织党代表认真讨论,切实把党员群众的注意力、参政热情从换届选举引导到抓住机遇、谋划发展、干事创业上来,使报告的起草审议过程成为统一思想、凝聚共识的过程。
全省各地着眼选优配强乡镇领导班子,旗帜鲜明地树立起科学发展、崇尚实干、群众公认、重视基层的用人导向。当选的37名乡镇党委书记都有村、社区等基层工作经历,有1名优秀村党组织书记、1名优秀大学生村官进入乡镇党委班子。通过换届,乡镇党委领导班子更加精干高效,整体结构进一步优化。37个乡镇共选举党委委员267名,平均每个乡镇7.2名,比上一届减少7名。37名乡镇党委书记中,年龄35岁以下的2名,比上届多1名;大学及以上学历32名,比上届多2名。乡镇党委委员中30岁以下的10名,比上届多1名;大学及以上学历226名,比上届多15名;女委员38名,比上届多2名。