乐清市针对一些非公企业外来流动党员不愿表明党员身份、长期脱离党组织的情况，采取有效措施，建立健全非公企业外来流动党员经常性管理机制。

　　一、建立经常性排摸制度，及时为外来流动党员登记造册，建立档案。该市通过查阅资料、个别提问、召开党员座谈会等多种形式，了解非公企业外来人员中的党员情况，及时为外来流动党员登记造册、建立档案。积极做好组织关系接转服务工作，对一些不知如何接转组织关系的外来流动党员，就由乡镇党委派人帮助其接转组织关系。对不接转组织关系的党员，只需持党员证明信、流动党员活动证，就可到企业党支部注册登记，纳入支部管理；对声明自己是共产党员的职工，经企业汇总后由乡镇党委通过电话、信函等方式同党员所在的乡镇党委和组织部门取得联系，经确认其党员身份后就可参加支部组织的活动，使外来流动党员离乡不离党。

　　二、建立激励保障机制，不断提高外来流动党员的工作积极性。积极引导企业建立激励保障机制，充分发挥外来流动党员作用，提高外来流动党员的工作积极性。在支部生活方面，专门成立外来流动党员党小组，根据外来党员文化程度、工作能力、思想觉悟不尽相同的情况，把实用性、现实性和理论性的内容相结合，融入“三会一课”里，增强党员思想教育的针对性。在工作安排方面，对工作出色的外来流动党员，由企业党组织向企业主推荐到工资待遇较高的岗位或企业管理层工作，提高外来流动党员的工作成就感。在外来流动党员在思想、生活上遇到困难时，由党组织尽力帮助解决，特别是外来党员与企业主发生劳资纠纷等问题的，由党组织做好沟通协调，切实维护合法权益。该市浙江路之遥电器有限公司党支部率先制定外来流动党员管理制度，对外来流动党员作用发挥等方面作出明确规定，有效提高了外来流动党员的工作积极性。

　　三、建立定期反馈制度，加强与外来流动党员所在党支部的沟通和联系。针对不接转组织关系的流动党员的管理权主要还在其所在党支部的情况，建立定期反馈制度，由企业党支部确定专人，定期将外出流动党员的工作、学习、遵纪守法情况及时向外来流动党员所在党支部反馈，通报外来流动党员取得的成绩。对有违纪违法行为的党员，也及时向其所在支部通报，并建议按《党章》规定进行处置。去年，该市浙江金剑环保公司联合共建党支部对共建体内表现不好的2名外来流动党员，经与其所在支部联系，使他们得到相应教育。同时，通过与外来流动党员所在党支部的沟通与联系，将其所在党支部组织活动情况及时转告流动党员，使流动党员始终处在党组织的跟踪管理下，增强了组织纪律性，做到“流”而不“失”。