
近年来,苍南县委组织部始终把加强学习作为提高素质、开阔思路、指导工作的重要举措,认真总结提炼出“十学”制度,并在实践中不断坚持完善,形成长效机制。主要做法是:
1、个人自学。强化“干部读书就是讲政治”意识,开展“爱读书、读好书、善读书”活动,每月推出“必读书目”,领导干部带头读书,科室同志积极参与,每一位组工干部制定学习计划,形成人人争读好书的良好氛围。每季度推荐读一本好书,2007年以来,先后购买了《大学生“村官”》、《学哲学用哲学》等书籍15种400余册,做到人手一册,提高干部综合知识水平。
2、轮流讲学。从1981年起,部机关三十年如一日坚持开展周一集中学习。每月确定一个主题,部机关干部轮流讲课。既讲业务,讲授工作要领、政策规定、程序流程等相关业务知识;也讲专长,不限形式、不限题材,让部里的每位组工干部都有登台授课的机会。2007年县委出台“周一夜学”制度后,部机关每月安排两次周一晚上为集中夜学时间,已组织开展“周一夜学”110多次,组工干部轮流讲课180多人次。
3、网络选学。引导组工干部积极参与“苍南县公务员培训网络大学堂”学习活动,切实提高选学能力。在完成必修课和选修课的基础上,组工干部结合个人兴趣,选择政治、法律、军事、经济、文化等不同学科内容进行网络在线学习,进一步丰富知识面,提高综合素质。自2008年10月“苍南县公务员培训网络大学堂”开设以来,部机关35名干部共计在线学习8000余小时,强制课程测试一次性通过率100%。
4、专题互学。采取“学习—工作—复习—讨论”的方式,在一项工作开展之前,安排专题学习,结合工作开展运用学习成果,完成工作之后再次复习,并适时安排讨论,做到温故而知新。开展组织工作案例剖析,引导组工干部查找工作中的“得失两笔”,从“得意”之笔获取经验,从失误“败笔”中汲取教训。2007年以来,先后召开组织工作案例专题剖析会15次,涵盖干部考察、村级组织换届、“两会”选举等各方面内容。
5、邀请传学。举办组工干部封闭式培训班,邀请专家学者、机关有关领导、先进人物“送经上门”,借鉴先进的思想、理论,进一步达到了解人文历史、经济科技、自然科学等综合学科知识的目的。2007年以来,先后邀请中共温州市委党校教研室主任蒋儒标教授、《温州都市报》考核办主任周景飞等14位专家学者上门授课。
6、外出观学。分批组织部机关干部到经济发达地区、基层组织建设先进地区和干部人事制度改革前沿地区学习、考察,借鉴先进经验、先进理念,推进组织工作的创新与发展。组工干部带着问题边看、边问、边学、边论、边思、边悟,把考察作为促进学习的契机。通过考察,2007年以来,组工干部共撰写学习考察报告和心得体会72篇,汇编合集2册,借鉴转化外地创新举措17项。
7、顶岗带学。开展顶岗挂职锻炼,从乡镇和县直机关中挑选年轻的组织人事干部到部机关顶岗锻炼,有针对性地安排组工干部到上级组织部门挂职和跟班学习,促进组工干部知识更新,提高其知识存量。2007年以来,共有九批28名基层品行兼优、素质突出、发展潜力强的干部到部机关挂职锻炼,其中有8名被择优调入部机关工作。共选派6名部机关组工干部到市委组织部挂职,其中有3名被调入市级机关。
8、实践研学。注重在实践中学习,在重点工程、重大项目和处理突发事件现场培养锻炼干部,坚持每年选派机关干部到农村一线担任指导员。同时,将基层实践作为破解难题重要抓手,开展深入实践研究。如2009年,结合第二批深入学习科学发展观活动,部领导每人领题带队,就“围绕科学发展选干部配班子”等问题,开展不少于一周的蹲点调研,形成调查研究报告。2007年以来,共下派农村工作指导员4名,开展调查研究120多人次,形成调研报告50余篇。
9、考试督学。在部机关轮流讲学集体互学的基础上,每季度组织一次业务知识测试,检验学习成果。根据讲学进度安排,分专题组织安排统一测试(闭卷),并改卷评分,通报学习成绩。2007年以来,先后组织开展《公务员法》、《干部任用条例》、《四项监督制度》、《干部选拔任用实际操作流程》等专题测试16次,组工干部参与各类形式的知识竞赛40多人次。
10、评议促学。每年年终通报组工干部全年学习情况,并在部机关开展学习评议活动。根据评议结果,结合季度测试成绩及平时表现情况,由部务会评出“学习型科室”、“学习型组工干部”、“组织工作业务之星”若干名,并给予一定的物质奖励。2007年以来,共评出学习型科室9个次,学习性组工干部15人次,组织工作业务之星5人次。部机关党总支连续4年被评为全县学习型党组织,14人次被评为全县学习型党员。
坚持“十学”制度,取得了明显效果:一是锤炼了勤思考善调研的作风。组工干部队伍中逐步形成了多调研、多深入的良好风气,部机关同志在中央、省、市刊物上发表调研文章和新闻报道多篇,《苍南五站式服务为民》获全国党建好新闻评比一等奖。二是提升了部机关凝聚力和向心力。组工干部在学习中交流了情感、沟通了思想,相互之间的感情和信任得到了加强和增进,多人被评为省市优秀共产党员、市县劳动模范和优秀模范公务员。大家心往一处想,劲往一处使,推动组织工作不断上新台阶,各项工作都得到县委和上级组织部门的肯定。三是提高了组织工作创新力。组工干部将学习成果运用于工作实践,提高组织工作创新能力,“五站式为民服务模式”、“以常回村看看活动为载体推行编外村官返乡创先争优”、“推行六不用考察评价新机制”等多项创新举措受到中央、省市、媒体关注,先后分别获全省党建创新案例和省市组织工作创新奖等称号。