乐清现有在绍兴经商人员2.5万余人，其中党员355名，原籍分属12个乡镇，已成立乡镇驻绍支部5个。为加强在绍党员教育管理和服务，引导他们更好地服务当地建设和回报家乡，该市探索成立驻绍兴中国轻纺城乐清商会党委，进一步推进域外党建工作。

　　一、明确商会党委的功能定位。商会党委不设发展党员审批权，主要职能有三项：一是发挥凝聚功能。以商会为依托，整合各党支部资源，充分发挥思想政治工作优势，凝聚党员群众，密切支部联系，营造和谐团结的内外环境。二是发挥服务功能。立足服务全市在绍党员和务工经商人员，全面关心关爱在绍乐清人的生产和生活，在引导他们诚实守信合法经营的基础上，切实维护合法权益，积极满足服务需求。三是发挥管理功能。商会党委和各驻外支部不是传统的从属关系，对所属党支部具有引导、协调和督促等职责，通过加强党委和所属各党支部自身建设，不断增强党组织的影响力和凝聚力。

　　二、规范商会党委的管理运行。商会党委党委委员到由商会及各支部负责人兼任，首届党委设委员8人，含书记、副书记和组织、宣传、纪检、协调联络、社会公益、文体委员各1名。党委书记由商会会长(党员)兼任，主持全面工作。副书记由商会指导员兼任，协助做好日常工作。6名委员分别由各支部书记兼任，组织委员主要负责指导支部开展党建工作、协助乡镇做好支部管理等；宣传委员主要负责党员教育、宣传在绍支部和党员先进典型等；纪检委员主要负责党纪党风教育、引导督促在绍人员遵纪守法等；协调联络委员主要负责对外沟通联系、参与纠纷调解和仲裁等；社会公益委员主要负责组织社会公益活动等；文体委员主要负责组织文体活动等。

　　三、加强对外出党员的教育管理。由市社工委、乡镇党委和商会党委共同负责对商会党员的教育管理：一是商会党委每年根据市社工委和各乡镇党委的要求，制定学习培训指导性意见，并收集学习内容，定期向商会党员寄送学习资料。同时，商会党委每季向市社工委反馈商会党员工作学习等情况，保证党员始终接受党组织的教育管理。二是在商会党委所属各党组织部建立远程教育终端站点，利用远程教育网络视频设备，开展与本地基层党组织的结对互学，实现党员学习的双向互动。三是在年终民主评议党员时，规定商会党员既要接受商会党委评议，也接受原户籍所在村党支部的党员评议。

　　四、协调商会党委的内外关系。一是协调与商会的关系。党委活动场地设在商会，活动经费与商会协商解决，工作人员由商会专职工作人员兼任。商会依托党委加强与各方面的沟通和联系，实现党建工作与商会发展的有效对接，推进商会自身发展。二是协调与各个党支部的关系。党委和各支部没有传统从属关系，但党委对所属各支部负有指导、协调、团结等职责，各支部尊重、支持党委工作，配合党委完成各项工作任务。三是协调与各支部所属乡镇党委的关系。主动协助乡镇党委做好各支部工作，积极受理乡镇党委委托的有关事项，协调双方关系，凝聚双方力量，为两地的经济和社会发展作出贡献。

　　五、充分发挥外出党员的作用。一方面，促进外出人员与当地社会的和谐。通过发挥教育引导、协调维权等功能，加强了与当地政府的交流与合作，推动了当地经济社会的发展。如协调沟通当地部门，妥善解决经营户与轻纺城市场公司之间的矛盾。另一方面，推进外出人员回报家乡。充分发挥在绍党员群众懂市场、信息多等优势，开展“资金回流、项目回乡、人才回归、信息回传、爱心回馈”的“五回”活动和结对共建共学共创活动，主动回报家乡，参与家乡建设，自成立以来已为结对村建设捐资100多万元。同时，积极参与社会慈善事业，为贫困地区和社会弱势群体提供帮助和服务。