随着瓯海新建工业园区的建成使用和大量企业的迁入投产，又出现一大批80人以上未组建党组织的非公有制企业。瓯海通过工作实践，探索创新“组建五法”，运用组团服务、集中孵化、现场推进、网格分解、每月通报等形式，推进党组织组建工作，不断扩大非公有制企业党组织的覆盖面。仅3月份，该区就有13家企业组建党组织。

　　一、组团服务法。区委常委会研究确定组建工作方案，制订出台领导联系服务等文件，明确区四套班子的所有党员领导会同56个主要部门分别组成14个服务团队，每个服务团队并确定一家牵头单位，与镇、街道和经济开发区进行结对挂钩。联系领导每月会同联系部门与各地主要负责人，专题研究辖区内的党组织组建进度和困难；通过召开座谈会、走访企业等形式，听取企业主的意见建议，做好企业主思想政治工作；通过联系单位下派企业党建指导员，督促联系单位和镇、街道和经济开发区梳理上报企业在转型发展与组建党组织中遇到的难题，利用联席会议和现场办公等形式集中予以解决。2月份，区委常委、组织部长黄波就亲自与该团的检察院、地税等部门领导到联系的郭溪镇召开组建工作座谈会，邀请了23位企业主参加座谈，有18家企业当场表示于近日内组建党组织，打造党建强、发展强双品牌的企业。

　　二、中心支部孵化法。为推进党组织的覆盖，区财政每年投入300万元用于建立运行党员服务中心系统，推进区域化党建，目前全区成立11个镇级党员服务中心支部，并招选8名事业编制的专职工作人员，作为党员服务中心党支部书记的的候选人进行重点培养。党员服务中心党支部首先将党建工作覆盖周边未建立党组织的企业，鼓励其优秀员工向中心支部递交入党申请，帮助企业做好积极分子培养和党员发展工作，为党组织组建创造条件。当企业单独组建党组织条件成熟时，及时帮助组建党组织，切实发挥党员服务中心作为党组织“孵化器”的功能。目前仅瓯海经济开发区党员服务中心就已发展党员182名，入党积极分子151名，“孵化”非公企业党组织32家。

　　三、现场会推进法。通过组织各领导联系服务团队的有关人员、各镇、街道和经济开发区的分管领导以及有组建意向的非公企业主等，召开现场观摩推进会。同时召集有关企业负责人，召开讨论学习会，让个别企业党建做得较好的企业主、支部书记做典型发言、经验交流，推进企业党支部的组建。3月25日，位于梧田街道的浙江君浩汽车服务有限公司的党组织现场组建会还引起上级领导的关注，中组部组织二局局务会成员、副巡视员韩旭和温州市委常委、组织部长王昌荣等领导参加该支部的成立仪式。通过现场会的形式，不仅使大家得以提高认识，还较好的营造了组建的氛围。

　　四、网格分解法。对全区所有的非公有制企业进行一次横向到边的梳理，对于市里反馈的企业情况进行核对，整理完善非公企业数据库。在此基础上，将全区划分为16个大网格，然后根据企业数量、规模、分布等因素，再划分为359个二级网格，每个网格配备具体的工作负责人和联系领导，把网格内企业需要组建党组织的任务，全部分解到网格，细化落实到人。同时根据网格内任务情况，配以相应的工作经费，用以推进组建工作。瓯海经济开发区安排100万元，用以所辖4个大网格的党组织组建，鼓励“流动党员”、“口袋党员”接转组织关系，对于需要回去办理手续的，路费全部予以报销，并给予新组建党支部3000元的启动经费补助。

　　五、每月通报法。通过手机短信平台、《瓯海组工信息》、《今日瓯海》或相关会议等媒体途径进行不定时或定期通报，着重通报每月组建累计数、完成进度排名等，同时也通报好的组建工作方法、新的组建工作手段、典型的支部组建模式等，并把通报的纸质文件，送给有联系点任务的区四套班子领导。仙岩镇采取村企联动，“成熟企业单独建、相同行业合并建、区域临近联合建”三种不同模式，已作为典型做法通过手机短信平台进行通报；瞿溪镇创新“组建策划人制度”，已在《瓯海组工信息》上作为经验交流进行通报。