今年是我市“十二五”良好开局的关键时期，通过乡镇政行区划调整，建立功能齐全、权责一致、高效服务的基层政府，对于“十二五”期间实现经济更快发展、民生更大改善、环境更好保护具有十分重要的意义。我们一定要按照思想要统一、困难要克服、工作要推进的要求，进一步明确责任，采取更加有力的措施，在保证经济社会又好又快发展的同时，不折不扣执行调整决定，全力推进乡镇区划调整工作。

　　不折不扣执行调整决定，必须统一思想，增进共识。实施乡镇行政区划调整，是统筹城乡发展的必由之路，是建设温州大都市的主要载体和有效手段，又是现阶段解放和发展生产力的内在要求。我们要充分认识此次机构改革的重要性和紧迫性，把完成乡镇行政区划调整作为一项严肃的政治任务，切实把科学发展观贯穿于和体现到乡镇行政区划调整的整体过程和各个环节上来，做到思想不乱，人心不散，工作不松。只有思想先导，才能做到心齐气顺。要按照讲党性、讲稳定、讲纪律的要求做好思想工作，严格按照组织原则，做好干部队伍的调配、安置和分流。要加大宣传力度，深入村(镇)和群众，切实做好思想疏导工作，纠正各种片面、错误的认识，把思想统一到温州科学发展的目标上来。

　　不折不扣执行调整决定，必须加强领导，做好保障。各级党委、政府要从讲政治、讲大局的高度，把乡镇机构改革作为当前一项重要工作，摆到重要议事日程上来，切实加强对乡镇区划调整的领导力度，主要领导要高度重视，亲自抓，分管领导具体抓。建立健全推进机制，加强部门协作，增强工作保障，促进各项改革措施落实到位。要强化督促检查，及时制定措施，解决调整工作中碰到的实际问题和困难。

　　不折不扣执行调整决定，必须顾全大局，严守纪律。行政区划调整、乡镇机构精简、人员分流、干部人事制度改革等明显地直接触动一些地方和一大批人的既得利益。乡镇行政区划调整工作涉及法律关系调整、组织机构变更、干部人事安排、资金财产处置等大量具体问题。各级干部应该增强政治意识和大局意识，自觉服从组织安排。要充分讲清道理，化解矛盾，取得广大干部群众的理解和支持，全力保障调整过程中的社会稳定。同时，要制定相应的工作意见和相关规定，按章办事，严明政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和廉政纪律，做到“人心不散、秩序不乱、工作不断、资产不失”，确保调整工作平稳有序地进行。

　　不折不扣执行调整决定，必须知难而进，扎实推进。乡镇区划调整直接面对广大基层干部群众，涉及千家万户的切身利益，是一项难度大、敏感、复杂的工作，困难、阻力可想而知，我们必须坚决克服畏难情绪，破除思想障碍，要对困难和对策作好充分的准备，不能有等、看、拖的观望思想，不能怕得罪人、怕分流人员难安置的顾虑，增强破难攻坚的勇气，始终保持良好的精神状态和顽强的意志，要在困难与矛盾面前不畏惧、不退缩，敢于碰硬，勇于攻坚，善于破题，确保全市政行区划调整任务如期完成，为建立一个特色鲜明的现代化国际大都市打下良好的基础。