龙湾区着力打牢乡镇领导班子换届基础，采取四项措施，做到底子清、情况明、措施实，扎实做好乡镇领导班子换届前期准备工作。

　　一、全方位排摸干部队伍现状，做到底数清。开展任职意向调查。向全体区471名科(局)级领导干部和147名区管后备干部下发《龙湾区干部岗位意向表》，除登记领导干部的基本情况外，主要反映每位领导干部所学专业及业务特长、对现职岗位的适应程度和作用发挥的满意程度、任职专业意向或岗位意向及相关原因等情况。同时，深入区属单位和镇(街道)开展全覆盖的谈心谈话活动，全面了解领导干部和后备干部对换届工作的所思、所想。

　　二、建立健全科学考核体系，做到情况明。探索构筑系统化的综合考核体系，科学评价干部工作业绩。结合年度考核工作，采用领导点评、同级互评、群众测评、组织考评、民意调查为重点的“四评一调查”干部考核办法，并根据职务层次、岗位的不同分类设置权重，对评价结果进行量化分析排名，提高评价合理性和科学性。由区领导针对所联系(分管)的镇(街道)、部门单位的班子和干部的表现情况进行点评赋分。共有25名区级领导干部对73个领导班子，441名领导干部进行了点评。开展各镇(街道)、部门单位之间的同级互评。坚持分类测评与量化分析相结合、正面测评和反向测评相结合，组织机关干部、服务对象和部分基层站所负责人参加群众测评工作。在镇(街道)、部门单位中开展民意调查。最后，主要由组织部根据区目标管理考核有关情况、区有关重点工作督查通报、有关专项考核结果、效能通报以及日常的工作表现情况进行分析赋分。年初，依据这一考评方式共选出27个好班子，45名优秀干部。同时，出台区属部门、镇(街道)考绩法以及干部绩擢法，进一步突出实绩考核。

　　三、继续完善后备干部选拔培养方法，做到储备足。实行准入制度和定向推荐。在公开推荐的基础上，组织进行资格考试，划定合格线，共有89名干部取得资格证书。针对全区年轻干部在后备干部中的比例偏低的情况，对于年龄在30周岁以下或硕士研究生以上学历的年轻干部，在资格条件上适当予以放宽，实行定向推荐，建立年轻后备干部初步人选库共26人。实施分类动态管理。主要运用“四类三层”法进行分类分层管理，所有的后备干部按工作特点分类，划分为党政干部类、经济管理类、专业技术类和社会事务类四个类别。再按后备干部成长成熟分层：第一层是近期可提拔使用的后备干部;第二层是比较成熟的后备干部；第三层是不成熟的后备干部。根据年度考核排名，对后备干部队伍及时调整充实，共调整29名。三是强化后备干部分类管理。安排到区重点工程或企业、农村一线实践锻炼，在实践中历练培养后备干部。选派17名学员到企业挂职锻炼、8名学员担任农村指导员下基层锻炼、53名学员全部参加全区重点工作组进行锻炼。

　　四、广泛开展严肃换届纪律宣传，做到要求明。开展组工干部下基层活动，深入开展政策宣传和法规宣传，开展干部监督信箱、部长信箱再宣传工作。通过今日龙湾、龙湾党建、手机短信、电子公开栏等形式，把“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求公之于众，及时印送《关于严肃纪律确保县乡党委换届风清气正的通知》给每一位县处级、科局级干部和参加民主推荐的人员学习，在干部考察时宣读有关纪律要求，努力提升党员干部知晓度。建立一批相对固定的干部考察组队伍，签定考察承诺书。