按照市委、市政府关于加快城乡统筹综合改革的总体部署，我市乡镇行政区划调整已经开始进入实施阶段。

　　乡镇布局调整，是基于区域经济发展和新型城市化进程的需要，以中心集聚、统筹发展为主要目的所展开的重大行政改革，是为温州长期发展建骨架、打基础的关键举措，既符合国家以及省里对于城镇体系结构发展的导向，也符合温州发展的实际需求，具有重大的战略意义。作为全市城乡统筹综合改革的一项重要的基础性工作，乡镇行政区划调整能否按时保质顺利实施，将直接关系到温州现代化进程。

　　这是一项事关温州发展的重大战略调整。众所周知，行政区划的调整在很大的程度上是跟经济发展有关联的，经济发展到一定程度必然要突破传统行政区划的界限，必然要引起行政区划的调整和变化。当前，面对新型城市化和城乡一体化发展的新形势和温州大都市区建设的新要求，我市乡镇多、规模小，小城镇发展提升难，都市区功能不强、农村中心镇太少的问题日益突出，可以说，温州发展空间的“木桶”已经基本装满，部分已经陈旧，下一步的发展迫切需要打破原有的“木桶”，以体制创新来打造一个更大的“木桶”，以调整乡镇行政区划来形成一个新的“木桶”，构建以都市型功能区、大中小城市和区域性中心镇为重要支点的温州大都市区发展新格局，加大对经济社会发展的容纳力，激活中心城区和中心镇的潜能，实现城市建设一条心、一张图、一盘棋，进而拉开大城市框架、大幅提升公共服务能力，优化城市形象。

　　这是一项以科学发展观为统领的重大战略调整。这次行政区划调整，紧密结合新一轮城市总体规划和城镇体系规划，充分考虑各地的各种因素，经过深入调研，集思广益，科学合理地制订乡镇行政区划调整方案。通过整合资源，优化配置，做到既有利于抓住加快发展的机遇，又有利于产业分工更加明确，地区优势更加明显，产业布局更加合理；既有利于提升整体发展水平，推进综合发展，又有利于加快资源的优化整合，减少无序竞争；既有利于推进中心镇的建设步伐，又有利于产业转型升级和民营经济的又好又快发展，对有效推动我市城乡一体化和新型城市化进程，具有十分重要的意义。

　　这是一项体现执政为民精神的重大战略调整。通过实施乡镇行政区划调整、建设都市型功能区和培育区域性中心镇，将进一步理顺管理体制，精简机构、降低成本、优化服务、提升效能。行政区划调整意味着我们在扩大空间资源、土地资源的同时，建立起功能齐全、权责一致、高效服务的基层政府，形成更大的资源整合潜力，在教育、医疗卫生、社会保障、养老、社区服务、外来人口管理等体系上，构建更为便捷的便民服务网络，提升中心镇社会管理水平和服务能力，担当好相应增加的社会责任，不仅推动经济社会的发展步伐，也有利于拓展当地的经济发展空间，更有利于改善基础设施，给广大群众带来更多实惠。

　　实施乡镇行政区划调整，是统筹城乡发展的必由之路，是建设温州大都市的大势所趋，又是现阶段解放和发展生产力的内在要求。这项工作涉及千家万户的切身利益，是一项难度大、敏感、复杂的工作，我们一定要把思想统一到科学发展的目标上来，要按照讲党性、讲稳定、讲纪律的要求做好各项工作，严格按照组织原则，不折不扣地执行调整决定，确保调整工作平稳有序地进行。