瓯海区针对企业发展瓶颈问题，从调整思路、激发动力、营造氛围三方面入手，发挥党组织优势，实行党企联动，加快企业转型升级，促进企业可持续发展。

　　一、开展“引领发展”行动，调整转型升级发展思路。按照“区委牵头、两新互动、区域统筹”的思路，各级党组织充分发挥引领协助作用，帮助企业更新技术、退二进三、升级产业。一是区委引导转型升级。区委根据辖区内的产业分布、企业发展等情况，借鉴经验成果，总结成功案例，引导企业开拓创新，勇于转型，探索有针对性、有实践性的转型升级之路。区委在总结提炼的基础上，把森马集团的“虚拟经营”等模式做为案例，鼓励引导20多家领军企业带头进行转型升级。腾旭服饰打造“服饰发展平台”，逐步从生产型向服务型转变，在更高层次和更大范围实现行业和区域企业转型升级、合作共赢，目前已在其平台上聚集了将近100家有一定规模的企业。二是协会合作转型升级。针对单个企业转型风险高、难度大的实际，发挥联合共建党组织和行业协会党组织的桥梁纽带作用，加强企业之间信息、项目、技术、资金等方面合作。丽岙镇花卉协会党支部引导会员企业结合现有花卉种植业，开展花卉旅游休闲业，鼓励地域相邻的几个花卉种植企业共同在种植园中组织经营花卉观光游和“农家乐”等，进一步延伸产业链，提升产业品牌。三是区域统筹转型升级。依托区域党组织或区域内龙头企业党组织，统筹各企业资源，以大带小，以强带弱，推动区域内企业整体实现转型升级。金州集团党委发挥龙头企业党组织作用，利用自身的外贸业务优势，通过遴选高端客户订单、引进高新技术、共享融资平台等方式，帮助金州工业园内27家企业逐步完成技术革新，提高产品附加值，转变发展思路，实现转型升级。

　　二、开展“党聚人才”行动，激发转型升级内在动力。人才是企业转型升级的主要支撑，企业党组织发挥团结各方的优势，深入实施党聚人才行动，为企业转型升级集聚智慧，凝聚力量。一是注重党员培养。坚持把党员培养成人才、把人才培养成党员，通过党员服务中心和远教站点，开展转型升级培训，通过师傅传带、岗位锻炼，提高党员人才的综合素质，通过从每年当选的“优秀员工”、“优秀团员”、“技术尖兵”中吸收优秀分子入党，努力造就一支数量充足、结构合理的高素质党员人才队伍。去年，瓯海已组织开展企业党员专项培训121场，有80多名企业技术人才被培养成党员。二是推荐选拔任用。坚持把党员中的优秀人才培养成专业技术和管理骨干，党组织在中层或管理岗位出现空缺时积极向企业决策层优先推荐党员人才，不断提高企业中层以上管理人员中的党员占比。去年，瓯海共有60多名党员通过党组织推荐被培养成企业中层以上管理人员，在企业的转型升级过程中发挥关键作用。三是开展献计破难。结合创先争优活动，以转型升级为主题，开展建言献策和破解难题活动，为企业转型升级出谋划策。针对转型发展中遇到的具体难题，组织“党员突击队”、“党员智囊团”、“党员攻关小组”，强力破解难题。自创先争优活动开展以来，企业针对转型升级共提出合理化建议319条，开展技术更新22项，创造经济效益6930万元。

　　三、开展“和谐企业”行动，营造转型升级和谐氛围。企业转型升级需要和谐稳定的内部环境做保障。瓯海企业党组织立足实际，通过改善待遇、增进感情、优化环境，打造和谐共进的企业文化。一是待遇协商促和谐。以企业党支部为核心促进工会建设，逐步建立职工工资集体协商制度和工资正常增长机制，通过集体协商确定工资水平，规定工资逐年增长幅度，从而增加员工在福利待遇方面的发言权，强化员工的自主意识和参与意识，目前全区97%的规上企业均已建立工资集体协商制度。同时，改善员工的食宿等条件，从另一方面提高员工的待遇。二是员工关爱促和谐。通过企业党组织凝聚人心，做到职工情绪低落必谈、出现矛盾必谈、岗位变动必谈、违章违纪必谈，家庭纠纷必访、节假日必访、出现意外必访、生病住院必访、婚丧嫁娶必访。充分利用区、镇两级的党员关爱互助基金和企业的员工关爱基金，为困难党员和员工开展关爱帮扶，并逐步将员工关爱向家属延伸，让员工安心工作，帮助企业转型升级。目前区、镇两级已募集关爱基金600多万元。三是化解矛盾促和谐。针对转型升级带来的员工流动、待遇保障等问题，企业党组织在督促企业规范用工、维护劳动者权益的基础上，帮助企业调解劳资双方的矛盾，努力把矛盾解决在萌芽状态，据不完全统计，2010年，共为企业调解1500多次，促进了企业的和谐稳定。经济开发区党员服务中心党支部设有劳动调解援助站，为区域内各企业、员工免费提供法律援助和人民调解服务，同时中心党支部还组织党员调解服务队，一人一企排查，团结协作化解，当好企业和员工的“老娘舅”。