去年以来，瑞安市以密切党群干群关系为核心，以治庸治懒、提速提效、破难解难为重点，突出“细”、“实”、“深”、“快”、“严”要求，在全市37个乡镇(街道)、117个部门全面开展“转作风优环境”活动，取得明显成效。

　　一、高度重视，精心组织，突出“细”字。在活动中，成立工作小组，制定工作方案和活动行程表，确保整个活动有计划、有步骤、有保障地推进。一是成立市作风办公室，抽调乡镇、部门的15位干部实行集中办公，下设综合协调组、信息宣传组、解难督查组和专员督查组等工作小组，分线分责任开展事务工作。二是制定工作方案，下发14个配套文件，明确“加强教育、为民解忧、集中审批、破解难题和强化督查”五大措施。同时，根据各个阶段的不同任务目标，制定具体的活动行程表。三是强化宣传引导，紧扣活动主题开展信息报送工作，共编发简报64期、专报37期，手机群发快讯37期、破难动态4期。其中，被省、温州市采用的信息9篇，温州作风网采用52篇。

　　二、强化教育，转变作风，突出“实”字。一是举办讨论会，在全市个党政机关部门开展增强“大局意识、责任意识、创新意识、服务意识”为主题的大讨论活动，要求广大干部结合本职工作，做好一次中心发言，撰写一篇体会文章，促使广大干部在讨论中进一步改进作风。二是开通“阳光行动•局长在线”广播热线栏目，以市长热线“12345”为载体，分别邀请了22位党政机关一把手现场听取群众困难，并帮助解决，切实提高“转作风优环境”活动的针对性和实效性。三是全面推行“一线工作法”，制定干部下基层有关管理规定，要求机关干部三分之一时间要下基层，及时掌握和解决群众最关心、最直接、最实际的问题。

　　三、走进矛盾，破解难题，突出“深”字。全面梳理了项目推进、城市管理、维护稳定、民生建设等四方面共168个自选难题，建立健全破难项目负责制，公开责任领导、责任单位、解决方案和解决时限。由每位市级领导干部挂钩联系的难题项目，要求做到每月至少研究协调1次，对联系的乡镇(街道)、分管的单位每两个月至少听取1次难题破解情况汇报，及时掌握各项目进程。同时，大力开展“清障除污”专项行动，对全市重点建设项目逐个排摸，共排查解决5起不安定因素。截止目前，全市168个难题已完成148个(除4个受政策因素制约不能破解外)，破解率达90.5%。

　　四、集中审批，提速增效，突出“快”字。一是深化行政审批“两集中两到位”改革，把37家机关单位列入改革工作范围，通过设立行政审批科，进驻市审批服务中心，有效解决行政服务中心窗口成为“收发室”、群众办事“多头跑”等体制性障碍。目前，单独设立行政审批科的部门达到15个，占41%。二是精简审批环节，规范审批程序，使所有审批事项的总承诺时间从清理前的6007天减少到清理后的4122天，共减少1885天，行政审批服务效能实现提速32%。同时，为173家星级企业、市重点工程、重点项目开展无偿代理服务。三是发挥行政审批电子监察系统的作用，对行政审批工作进行实时监督，去年1至10月份纳入电子监察系统的审批事项达到68651件，其中超期的只有60件。

　　五、强化督查，问责问效，突出“严”字。组织督查活动，先后开展了12次问责问效活动，以领导督查、专员督查、日常督查相结合的方法，对各党政机关部门落实市委、市政府活动部署的工作开展情况进行监督检查，一年来，先后处理相关责任人98名，有效遏制“庸、懒、散”现象。同时，积极开展舆论监督，发动广大群众积极参与“转作风优环境”网上民意调查，对我市部门机关作风建设进行满意测评。据统计，网站点击率达8147次，满意率良好。