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投资率达到了吗?房价收入比降了吗?人均公共绿地面积增加了吗?今年,我市创新干部考核体制推出重大举措,将这些具体的数字,直接关联到我市各级领导干部的选拔任用、升降去留和奖惩褒贬。昨天,我市召开新闻发布会,就新出台的《2011年度县(市、区)考绩法》、《2011年度市直单位考绩法》进行发布。
所谓考绩,就是考核评定领导干部的工作绩效,以“赛场实战”的方式选拔智勇双全者。按照规定,全市11个县(市、区)及温州瓯江口新区、温州经济技术开发区、生态园3个功能区的领导班子及党政领导干部,包括市直机关、事业单位、国企、大专院校等在内的109家市直单位的领导班子及领导干部,都是今后的考绩对象。为提高考绩的科学性、专业性,此前,我市成立考绩委员会,组建专职考绩团队,并将引进信息化技术手段开展考绩工作。
跟过去考核“大而全”不同,新“考绩法”明确把当前全市重点工作作为主要考绩内容,并大量引入投资率、新增城镇化率、房价收入比、公共绿地增加值、污水处理率等新元素、硬指标,突出“科学发展”的任务导向。同时,把廉政、党建等共性发展指标列入考核,以排名赋分的方式进行量化考核,“虚”功“实”做。
敞开大门让群众参与评价,是“考绩法”的一大突破。在县(市、区)115分基本分和市直单位110分基本分中,民意调查群众满意度分别占到10分和15分。“考绩法”还创新考评方式,根据具体项目的不同分别采取按实绩、排名、测评赋分的办法,并实行“上评下”、“下评上”、“左右互评”等,使各被考绩单位既是“考官”又是“考生”,形成立体评价体系。
“将工作绩效考核、领导班子考核和领导干部考核融为一体,精简高效,也解决了以往考核中人、事脱节的问题。”“考绩法”起草人之一、市委组织部办公室副主任李坚介绍说,县(市、区)党政领导干部和市直单位领导干部的绩效总分均为100分,其中该地该单位的工作绩效考核总分排名就占到40分,其余分数由市级分管领导评价、民主测评等构成。
新“考绩法”显示,今后我市将在领导干部奖优罚劣上“动真格”,强化“以实绩论英雄”。按照规定,县(市、区)和功能区绩效考核排名连续2年后2位、市直单位绩效考核排名连续2年后5位的领导干部,将被提出组织调整动议。