全省组织部长会议结束后，文成县及时传达学习会议重要精神，找准组织工作的切入点和着力点，突出树立智勇型干部导向、建设创新型基层党组织、培育适用型人才队伍等三方面的重点，围绕中心，服务大局，真正把组织部门建设成为县委推动工作的参谋部、保障部和资源部，成为县机关部门的模范部。

　　一、大力推进干部人事制度改革，努力实现“五个突破”。按照“拓宽视野选拔干部、广辟途径培养干部、满腔热情爱护干部、严格要求管理干部”的要求，把干部人事制度改革贯穿于培养、选拔、使用等干部选拔任用的每个环节，建立培养有导向、选拔有对象、使用有方向的干部选拔任用机制，形成从实绩评智勇、以智勇看德才、凭德才用干部的选人用人导向，力争在五个方面实现突破。一是在干部储备上求突破。在注重优化结构的同时，更加注重智勇型干部的推荐和储备，着力在解决智勇型干部源头不足问题上实现突破。二是在干部人岗相适上求突破。把情况复杂、矛盾多发、重点工程、信访维稳等领域作为干部磨练智勇的平台，采取“战场试马”、“竞场承诺”、“挂牌招贤”等方式，将公选出的预备人选、干部群众推荐出的人选放到这些领域，强化其智勇磨练，考察其智勇表现，着力在解决人岗不适问题上实现突破。三是在干部考评上求突破。以工作目标管理考核结果为重要依据，历史地客观地评价干部的智勇表现，以考察“诚信、交际、生活、廉政”为重点内容，深入分析干部“德”的表现，既不简单以票取人，又注重群众公认原则，着力在解决干部德才失察问题上实现突破。四是在干部管理上求突破。坚持爱护与监督双管齐下，在鼓励干部“甩开膀子干”、不怕得罪人的同时，督促干部严以律己、宽容待人。对智勇型干部满腔热情地关心、理直气壮地支持、旗帜鲜明地爱护，着力解决智勇型干部后顾之忧问题上实现突破。五是在竞争性选拔干部上求突破。要正确处理好公开选拔与党培养干部的关系，严把选人的质量关，不搞贪大求洋、不搞轰动效应。要根据平时考察和年度考核的情况，对报名人员初步筛选后，考察关口前移，精选出少数政治素质好、人岗相适、公道正派、清正廉洁的人选参与笔试和面试，实行公开、公平竞争岗位。这种公选方式，既广泛发动，又严格把关，既公开选拔，又准确无误，既合乎民意，又坚持党管干部原则，着力解决公选工作公正、准确、感恩方面难以融合的问题上实现突破。

　　二、开拓创新打造基层党建品牌，不断强化“五种能力”。组织工作要树立“事事可创新、事事能创新、事事要创新”的理念，创新载体，以点带面，打造品牌。一是以村级组织换届为契机，强化乡镇调控能力。综合运用资格审查、实绩公示、三项承诺等有效手段，切实选出能力强、群众公认、符合组织意图的村级班子。积极探索综合运用村级目标责任考核、辞职承诺、不适宜村干部退出机制等措施，找准乡镇党委调控村级班子，特别是调控村书记、主任的有力抓手，切实增强乡镇党委对农村的调控能力。二是以“互学互帮互促”活动为牵引，强化村级组织执行能力。以“五个好”为目标开展农村基层组织建设示范村创建，县级着力创建精品示范村5-6个，同时按5-10%的比例，倒排一批“软、散、乱、穷”等类型的后进村开展整治转化，并积极探索开展农村党支部“互学互帮互促”活动，全面规范基层组织建设，提高整个农村基层组织建设水平，带动民风转变和促进乡风和谐。三是以“农村党员争创示范工程”为抓手，强化党员干部创先争优能力。建立公推优选农村入党积极分子人选机制，健全党员发展、教育管理、作用发挥一系列机制，使党员队伍结构进一步优化，整体素质进一步提升，党员先进性更加明显。建立党员手机联系服务平台，评选适当数量的富民党支部书记、党员致富带头人和党员致富示范基地(项目)，开展经验交流，报告研讨，不断提高党员干部领富能力。四是以农村社区、两新党建工作为突破点，强化党组织的适应能力。认真开展专题调研，积极探索破解农村新社区、城中村、“两新”组织的党组织“不想建、怎么建、建何处以及功能定位”等问题，提高党的工作覆盖面和针对性，努力适应城镇化和“两新”组织发展需要。五是以两支队伍建设为重点，强化指导基层能力。认真抓好驻村指导员和大学生村官两支队伍建设。积极创造条件和环境，努力使其工作有奔头、创业有激情、事业有成就，着力破解“驻村不下村、驻村不驻心”和“干与不干一个样、干好干坏一个样”的问题，努力使其安心工作，增强指导基层建设水平。

　　三、履行“牵头抓总”职责，切实加强人才队伍建设。按照“依托山区、服务山区、扎根山区”的基本思路，大力实施“人才强县”战略，围绕四个方面，加强人才队伍建设。一是要推动建立党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。二是要立足当前，放眼长远，作好规划。研究制定《文成县中长期人才规划纲要(2010-2020)》和2011年实施方案，出台《文成县人才流动管理办法》，健全人才数据库，大力实施“人才培养工程”，优化各类人才资源配备，尽我所能地为各类人才服务。三是突出重点，激发活力。要突出抓好“拔尖人才、专业技术人才、农村乡土人才”等评选活动，建立人才帮带、人才互动、人才服务等工作机制。同时，要实行“引进紧缺人才与培养本地人才”并举，建立人才创业实践基地，充分发挥人才对文成发展的作用。四是要落实好人才各项保障制度。探索完善“用感情留人、用事业留人、用适当的待遇留人”的“三个留人”机制。

　　四、打造党性最强、素质最硬的部门，做到“四个坚持”。以“立标杆、创品牌，讲正气、树形象”作为部训，强化自身建设，提高组织部门围绕中心，服务大局的能力。一是坚持学习立部。建立理论学习责任制，制定考学、评学、促学的措施，并纳入目标管理考核。定期开展业务竞赛等活动，通过强化，使学习作为组工干部的一种生活、一种修养、一种境界来要求，努力把组织部建设成为学习部。二是坚持形象树部。严格落实各项规章制度，积极开展“互看互学”活动，定期开展行风评比、业务评比，使组工干部学有榜样、做有目标、说有规矩、行有约束，努力把组织部建设成为形象部。三是坚持创新强部。设立“创意金点子”，“组织工作创新奖”等工作创新奖项，每年评比出最具有创新意识和成效的组工干部，除给予物质和精神奖励外，还作为打破论资排辈使用干部的重要依据，努力把组织部建设成为创新部。四是坚持公正建部。把讲党性、重品行、作表率，敢讲真话、敢得罪人，公道正派作为组工干部的基本素质要求，积极推行“阳光组工”工程，在人事调整上确保不让老实人吃亏，不让投机专营者得利，努力把组织部建设成为模范部。