
五年后的温州是怎样的?“要把温州建设成为生产、生活、生态‘三生融合’的现代化国际性大都市。在市委十届十次全会报告中,当“三生融合”这一全新的理念跃然纸上时,不仅仅为我们描绘了一幅百姓安居乐业的幸福图景,还为温州今后的发展指明了“生产发展、生活富裕、生态良好”的路径。
发展理念:
从“二选一”到“三合一”
要发展,还是要环境?曾是一道“二选一”的难题。与其他许多城市一样,温州在环境生态方面付出了沉重的代价;但今天,我们再也不能走“先污染后治理”的老路了!全会报告明确提出,要牢固树立抓环境就是抓投资、抓发展、抓民生的理念,把环境作为最大的公共品来打造。
环境问题表面上表现为环境污染、生态退化,实际上是经济、社会、政治问题的复杂的统一体。报告指出,发展环境包括生产环境、生活环境和生态环境。其中,生产环境决定城市的核心竞争力,生活环境决定城市的生活品质,生态环境决定城市的品位档次,“三生融合”的理念也正是在此基础上提出的。
从一味追求GDP,到思考要环境还是要发展,到意识到环境和发展要平衡,再到提出寓环境保护于发展之中,环境与发展融合,温州的发展理念在探索中不断地“转型”。而提出“三生融合”新理念的背后,是市委对温州处于由工业文明向生态文明转型这一发展现状的冷静审视、对未来发展趋势的准确把握。
在这一新理念的引领下,温州将努力实现“绿色”发展。目前,以“六城联创”为抓手的文化和生态建设已经启动。“拆违建绿、拆围透绿”等全民植绿护绿正在铺开,一批批绿化工程正扎实推进,“绿道生态网”建设的步伐正在加快。与此同时,社会各界铁腕治污的决心毫不动摇,对违法排污坚决实行“零容忍”;“爱国卫生活动月”已经拉开序幕,全民参与城市“掸新”整顿“脏乱差”……
发展框架:
构建现代化国际性大都市
城市让生活更美好。为了构建现代化国际性大都市,“三大平台”建设、“三分三改”、“1650”等一些事关温州今后发展的新词汇,是报告中备受关注的焦点。
通过解读这些词汇,发展的路径逐渐明确:要把新型城市化作为破解三农问题、加快转型发展、提前基本实现现代化的必由之路。我们仿佛看到,1个主中心、6个副中心和50个区域性中心的“1650”大都市发展格局正在拉开框架,越来越多的农民转变为市民、农村转变为社区、传统农业转变为现代农业。
报告明确提出,要加快推进海涂围垦、山坡地开发和土地整理,拓展发展空间;加快推进现代产业集聚区、现代化大都市和中心镇建设,打造发展新平台;加快推进产业布局优化、城市体系再造和社会管理结构重建,实现有序发展。
发展目的:
改善民生促进转型和谐共赢
根据发展目标,温州的未来将面临着经济和生态的双重压力,而在这过程中,改善民生必须贯穿始终。因为“三生融合”中,发展生产是手段,保护生态是保障,提高生活品质则是根本目的。
随着经济社会的发展,百姓的需求已经从私人品消费为主逐渐转向公共品消费为主。如何强化公共品供给,以社会转型促进经济转型,是“十二五”面临的重要课题。报告提出,要从解决突出民生问题着手,围绕全民社保、安居工程、医疗卫生、教育优先、文体发展、帮扶脱贫、公共安全、社会关爱、环境优化、公共服务均等化等“十大民生工程”,大力推进社会建设,实现经济社会协调发展。
推进社会民生事业,提升百姓的生活品质,这是经济发展的目的;反之,生活品质的提升,也离不开经济生产的发展、生态环境的改善。因为只有“三生融合”,才能“三生有幸”。
幸福的蓝图已经描绘,当温州朝着此迈开大步时,我们相信,这一系列新举措、新思路不仅能促使温州实现自身的转型发展,也一定能吸引和集聚更多优质资源,迎来和谐发展、良性循环、持续繁荣的全新时代。