文成县按照省市要求，精心准备、超前谋划、周密部署，三级联动抓落实，截止12月19日，全县384个行政村已经完成269个村党支部选举工作，从选举结果看，呈现出参选率高、选举成功率高、文化程度比往届高，新面孔多、女委员多、年轻人多这“三高三多”的特点，较好地实现了选得顺、选得好的目标。

　　一、在强化领导上下功夫，确保换届顺利开展。一是一把手亲自抓落实。县委常委会专题研究村级组织换届试点工作，县委书记吴开锋多次深入乡镇调研，对村级组织换届试点方案提出具体指导意见，并出席试点工作会议作动员讲话。各试点乡镇党委书记担任试点工作领导小组组长，并直接负责重点难点村的试点工作。换届工作开展以来，共安排26名县领导、40个机关部门和40名乡镇党政一把手挂钩联系后进村村级组织换届工作，实现县领导挂钩联系、部门联乡联村、乡镇领导包干落实，形成上下联动、一抓到底的工作格局。二是强势宣传抓氛围。组织大规模村级组织换届业务培训，编制下发《文成县村级组织换届试点工作手册》、《文成县村级组织换届选举工作资料汇编》、《文成县第九届村民委员会换届选举工作手册》1000余份，县委组织部建立两个工作指导组，设立村级组织换届选举工作热线电话，加大对基层的工作督促和业务指导力度，并通过制作工作专题片、宣传橱窗，对群众进行直观式的宣传。各乡镇通过会议、标语、网络、短信、宣传车等方式进行宣传发动，努力形成全社会关注、关心、支持村级组织换届选举工作的良好氛围。三是净化环境抓保障。开展“清障”1号行动，推进村级财务“三年一轮审”工作，共安排对131个村进行财务审计，切实为换届选举营造和谐稳定的环境。同时，县纪委牵头加大对拉票问题的举报查核力度，及时掌握村情、选情，第一时间处置各种影响村级组织换届选举的关键问题和苗头性事件，为换届选举提供保障。如金垟乡领导干部在走访期间，发现渡读村党支部书记近期利用一名党员生病时送去300元“慰问金”，该乡领导马上组织人员找该同志进行警示性谈话，并令其将钱收回。

　　二、在人选质量上下功夫，选好配强两委干部。一是调整班子，树正确用人导向。在换届前，出台《文成县调整不适任村党组织书记暂行办法》，对具有8类不适任情形之一的村党支部书记，采取组织谈话、劝退和撤换等方式适当处理，建立能上能下机制，有效预防私心杂念重的人进入支部班子。如玉壶镇樟坪村党支部书记因私长期未归，村里工作陷于瘫痪状态，群众十分不满意。该镇党委启动不适任调整程序免去了该村支书的职务。二是晒出实绩，提高群众认可度。通过开展“晒实绩、选干部”工作，将村支部成员和报名参选人服务村公益事业的实绩“晒”出来，接受群众监督，切实把真心为民、真正优秀的人选推荐出来。如仰山乡塘山村党员林梅伍，选前担任村委会主任，任职期间带领村民发展杨梅基地1500多亩，年产值达300多万元，凭着过硬的实绩，在此次换届选举中高票当选为党支部书记。三是从严审查，确保人选信用度。在省里试点方案规定的5种人的基础上，进一步明确赌博受拘留、近5年内受撤职以上处分、外出6个月以上不能履行职责等“5种人”适用以上五种对象，不宜在党内参选。据统计，已完成的184个村中，推荐产生党组织候选人初步人选717名，经资格审查和组织考察，最终确定候选人预备人选642名，候选人质量明显提高。

　　三、在班子结构上下功夫，优化提升班子功能。一是引导大学生村官进班子。采取乡镇党委推荐、大学生村官办公室差额考察等方式，将46名群众基础好、综合能力强的大学生村官列为乡镇后备干部，加强培训指导，引导大学生村官参选。目前已经完成支部换届的184村中，有21名大学生村官进支部班子，2名大学生村官当选为支部书记。二是引导妇女进班子。在推选村“两委”后备干部工作中，明确指出，各乡镇要确保一定的女性比例，重点从农村致富能手、在外务工经商及返乡创业人员、未就业的大中专毕业生、大学生“村官”等人员中推选，同时充分发挥妇联作用，鼓励和发动妇女参选，想方设法落实省市关于妇女代表不少于三分之一的要求。目前已有84名女性进入支部班子，有12名女性担任村支部书记。三是引导年轻优秀人才进班子。注重培养选拔年轻干部，建立起农村优秀乡土人才信息库，将年轻的优秀乡土人列为重点培养对象，从退伍的优秀士兵、大中专毕业生、大学生村官、年轻党员中挑选年轻后备干部人选，建立后备人才库，积极引导和支持参选。目前，有50名35岁以下的优秀青年人才进入班子，其中大专学历8名，高中专学历42名。