12月28日，市纪委十届九次全体(扩大)会议召开。副省长、市委书记陈德荣在会上强调，全市各级各部门要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省委的决策部署，全面落实市委十届十次全会精神，牢固树立“抓反腐倡廉就是抓发展、抓民生、抓执政基础”的理念，坚持以改革统揽反腐倡廉建设，切实以反腐倡廉新成效促进温州大建设大发展。

　　市领导赵一德、朱贤良、曹国旗、王昌荣、陈作荣等出席会议。市委常委、纪委书记徐宇宁主持会议并作工作报告。

　　根据会议部署，2011年全市党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体要求是：全面贯彻党的十七届五中全会和市委十届十次全会精神，以科学发展观为指导，按照即将召开的十七届中央纪委六次全会、十二届省纪委六次全会的部署，围绕我市经济社会转型升级、统筹城乡发展、实施“六城联创”的工作大局，牢固树立符合科学发展观要求、体现温州精神的执纪理念，坚持服务发展、保障民生、注重治本、着眼创新的工作要求，全力做好推进惩治和预防腐败体系建设各项工作，为实现“十二五”规划良好开局提供有力保障。

　　在充分肯定我市纪检监察机关取得的成绩后，陈德荣说，加强反腐倡廉建设，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础的重要举措，也是推动科学发展、促进社会和谐的重要保证。抓反腐倡廉建设，就是改善发展软环境，就是抓发展、抓民生，归根到底是夯实执政基础。我们一定要从全局和战略的高度，充分认识新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，进一步增强推进反腐倡廉建设的责任感和紧迫感，切实以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚持不懈地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

　　陈德荣指出，要坚持以改革统揽反腐倡廉建设，着力解决导致腐败现象发生的深层次问题。要以制度建设为核心，深化体制机制改革，大力度推进事权下放、业主改革、中介改革和招投标治理规范，不断从源头上铲除滋生腐败的土壤。要完善监督机制，加强对权力比较集中、涉及权钱人的重点部门和领域的监督，加强对各级领导干部特别是“一把手”的监督，并加强群众监督和舆论监督，以群众评判来改进工作、促进发展。同时，把理想信念和思想道德教育作为反腐倡廉建设的基础性工作来抓，增强教育实效，不断提高党员干部拒腐防变的能力。

　　陈德荣指出，要坚持转型发展与反腐倡廉建设“两手抓、两手都要硬”，以反腐倡廉建设的新成效促进温州大建设大发展。要充分发挥纪检监察机关的职能作用，加强对各地各部门落实市委市政府决策部署进行监督检查，强化对承诺事项的监督检查，规范重点项目投资建设行为，确保政令畅通。要完善“互看互学”和“互学互比”活动，切实加强基层一线的作风建设，狠抓一批群众反映强烈的办事难问题典型案例，完善领导班子和干部正确的评价导向和考核机制，营造良好的发展环境。要坚持把反腐倡廉建设与全面改善民生、促进社会和谐紧密结合起来，着力解决一批群众反映强烈的突出问题，以实际成效取信于民。

　　陈德荣强调，各级党委政府和领导干部要坚决执行责任制，自觉把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委政府工作的整体格局之中，切实履行好各级班子主要负责人“第一责任人”的责任。要大力支持纪检监察机关开展工作，自觉接受同级纪委的监督，为纪检监察机关更好开展工作创造条件。要发挥领导干部廉洁自律的表率作用，以自己的模范行动引领广大党员干部不断提高拒腐防变的能力。同时，进一步加强纪检监察机关的能力建设，为促进经济平稳健康较快发展和维护社会和谐稳定提供坚强的保证。