12月23日，省委副书记、省长吕祖善在全市干部大会上作形势政策报告。他强调，要认真学习宣传贯彻党的十七届五中全会和省委十二届八次全会精神，坚持科学发展、和谐发展不动摇，进一步创新发展理念、发展模式，更加注重发展方式转变和经济结构调整，努力实现“十二五”乃至更长时期经济社会持续平稳健康发展。他希望我市着力加强产业提升、城乡统筹、民生保障和深化改革等方面工作，探索科学发展、和谐发展的“新温州模式”，再创发展新优势。

　　副省长、市委书记陈德荣主持会议。市委副书记、市长赵一德，市政协主席包哲东，市委副书记朱贤良等参加会议。

　　昨天上午，吕祖善在为全市领导干部作形势报告时指出，“十一五”时期我们成功克服了能源资源市场大幅波动、重大自然灾害多发频发等困难，成功抵御了国际金融危机的严重冲击，五年发展取得的成绩来之不易。更为可喜的是，科学发展、和谐发展在全省上下形成共识。我们不仅要追求经济增长速度，更要注重提高经济增长的质量和效益；不仅要追求近期的发展，更要追求长远的可持续发展；不仅要追求经济发展，更要注重社会和谐稳定。我们要认真总结“十一五”工作，深刻理解和把握好“十二五”发展的总体要求。

　　吕祖善指出，要深刻领会和贯彻好中央和省委“十二五”《建议》精神，认真谋划和制定好我省的“十二五”规划纲要。要紧紧围绕“十二五”发展的主题主线、根本目的和总体目标，科学合理设置“十二五”规划指标。我们必须坚持把经济结构战略性调整作为加快转变发展方式的主攻方向，把科技进步和创新作为加快转变发展方式的重要支撑，把保障和改善民生作为加快转变发展方式的出发点和落脚点，把建设资源节约型、社会友好型社会作为加快转变发展方式的重要着力点，把改革开放作为加快转变发展方式的强大动力。

　　吕祖善强调，在“十二五”规划中，要谋划好事关长远的战略举措和工作抓手。围绕“强省”，要优化产业结构，推进经济转型升级；加强节能减排，建设生态文明；拓展发展空间，发展海洋经济；强化要素支撑，建设创新型省份；完善基础设施体系，增强发展后劲。围绕“富民”与“稳定”，要加快新型城市化和欠发达地区发展步伐，统筹城乡区域协调发展；推进基本公共服务均等化，建成全面小康；推进社会公平，依法保障公民权益；抓好防灾减灾，确保公共安全；深化改革开放，推动体制机制创新。

　　昨天下午，吕祖善还参加了市委常委会2010年度民主生活会，听取了我市惩防体系建设和党风廉政责任制落实的有关情况，并与班子成员进行了座谈交流。

　　据介绍，今年以来，我市按照科学发展观的要求，坚持转型发展与反腐倡廉建设“两手抓、两手都要硬”，把反腐倡廉作为最大的公共品，摆在更加突出的位置，以落实党风廉政建设责任制为龙头，以推进惩治和预防腐败体系建设为重点，以深化体制机制改革为突破口，切实加强领导，落实有力措施，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，反腐倡廉建设总体保持平稳健康发展、不断向纵深推进的良好态势。

　　在肯定我市的工作后，吕祖善说，“十二五”时期是我们发展的重要战略机遇期，也是温州在改革开放30年原有基础上大步跨越的关键期。温州市各级党委、政府和全体党员干部要树立强烈的机遇意识和忧患意识，切实增强推进科学发展、和谐发展使命感、责任感和紧迫感。要切实抓好推进温州科学发展、和谐发展的若干重大问题，进一步振奋干部精神状态，转变工作作风；深入推进影响和制约温州科学发展、和谐建设的体制机制改革，优化发展环境；抢抓机遇，推动一批事关温州长远发展和鼓舞士气的重大项目建设；解决一批事关群众切身利益的矛盾问题，促进社会和谐稳定。同时，着力建设坚强的、有战斗力、有作为和人民群众信得过的班子队伍，更好地把大家的思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，在“十二五”科学发展、和谐发展的道路上重塑“新温州模式”，再创温州发展新辉煌。