在今年村级党组织换届试点工作中，瑞安市全面推行“公推直选”，并强化工作指导，将“公推直选”程序归纳总结为具体的操作流程图，简称为“公推直选十步法”，每一步分为三个环节，好记好学好操作，真正把“公推直选”的各个关键环节和具体要求落到实处。

　　整个操作流程分为十步：第一步，制订方案。召开由驻村干部参加的支委会，研究推选办法、选举工作日程、会务安排等，起草换届请示报告；研究村党支部工作报告；研究可能出现的问题及对策。第二步，宣传动员。召开党员过半数的动员会，驻村干部动员讲话；讨论通过公推直选办法；讨论确定5种不计入应到会党员名单。第三步，公告通知。公告推荐时间、地点、职数、任职资格、推选方法等；公示5种不计入应到会党员名单；做好未参加动员会党员的联络、宣传工作。第四步，公开推荐。群众推荐；党员推荐；党组织推荐，确保重点对象推荐到位，人数比候选人预备人选至少多1名。第五步，资格审查。村党组织初审；乡镇组织纪委、计生、公安等部门审查；特殊对象提交市政法有关部门联审。第六步，民主推荐。召开群众代表推荐会；召开党员推荐会；按公推直选办法确定初步人选名单。第七步，组织考察。了解初步人选的素质能力、参选动机、社会形象等；对初步人选进行集体谈话；公示初步人选名单，公示时间不少于2天。第八步，人选报批。按不少于职数20%的差额比例确定并上报预备人选名单；镇党委集体研究，确定预备人选名单；党委发文，批复预备人选。第九步，大会选举。听取、审议支委会工作报告；通过选举办法、推选监票人、宣布计票人等；先选委员，再选书记、副书记或在候选人中直接选书记、副书记。第十步，总结归档。组织新当选班子述职、作创业承诺；做好工作总结、档案整理及落选人员谈话；做好其它村级组织换届，组织党员做创先争优专项承诺。

　　截止12月13日，瑞安市909个村党组织已有206个顺利完成换届，其中193个村党组织采取了“公推直选十步法”，取得了较好成效，农村党员参选率、村党组织成员的年龄、学历等各项指标得到进一步提升。