
在村级党组织换届试点工作中,龙湾区围绕扩大基层党内民主,通过“三推荐三审查三承诺”的方式全面开展村党组织“公推直选”工作,顺利完成状元镇6个村的试点工作,有效保障了群众在村党组织选举中的知情权、参与权、监督权和选择权。
一、“三推荐”拓宽选人视野。进一步深化基层党内民主,主要采取党员群众联名推荐、党员自荐和党组织推荐等方式共同推荐党组织班子成员候选人,按照“公开推荐产生参考人选名单、民主推荐确定候选人初步人选、组织考察确定候选人预备人选”等程序产生候选人。党员推荐票数过低的,不能作为候选人预备人选。全部6个试点村党员总数205人,党员参选率86.8%,参加群众推荐的人数108人,共推荐产生初步候选人33人,最终确定正式候选人24人。
二、“三审查”严把任职资格。按照“村支委自查、镇党委初查、区属部门联查”等“三审查”程序,村支委汇总报名推荐情况进行自查,对可能存在问题的候选人进行说明,将全部候选人和相关情况一并上报;镇党委指导村党组织根据党内推荐、群众推荐得票情况及人选平时表现情况进行初步审查,经资格审查取消资格人数共9名;积极探索部门单位联审制度,在村党组织换届中对24名候选人预备人选开展由组织部门牵头,纪检、法院、检察院、公安、司法、计生等6个职能部门参与的“两集中一分散”审查方式。
三、“三承诺”规范竞选方式。全面推行竞职承诺、创业承诺和辞职承诺等“三项承诺”制度,组织各候选人以事先确定的承诺事项为基础,结合个人实际,就创业、责任、廉政和参选纪律等内容,向本村党员群众作出公开竞职演说或书面承诺,并进行公开公示。24名候选人预备人选全部签订了竞职承诺书,并在换届选举中开展了候选人竞职演讲;同时,在换届选举完成后,组织全体当选人员签订辞职承诺书和创业承诺书。目前已有18人进行创业承诺和辞职承诺。