11月30日，省委常委、省委组织部部长蔡奇一行，在舟山市委书记、市人大常委会主任梁黎明，市委常委、市委组织部部长张兵等陪同下，专程到嵊泗县黄龙乡调研村级组织换届试点工作。

　　蔡奇一行首先现场观摩了黄龙乡南港村村级换届选举大会，并与南港村新一届党总支委员亲切交流，要求新一届党总支委员在乡党委领导下，团结带领基层党员建设和谐稳定的社会主义新渔村。蔡奇一行还考察了黄龙乡渔业服务中心运作情况及“双网格、双服务”活动开展情况，并听取了市、县、乡三级工作汇报。

　　村级组织换届工作，是舟山市渔农村民主政治建设的一件大事。舟山已经确定定海区北蝉乡、普陀区勾山街道、岱山县东沙镇、嵊泗县黄龙乡为试点乡镇(街道)。其中，定海区北蝉乡为村级组织换届省级联系乡镇。整个试点工作从11月上旬开始，到12月底基本结束。

　　蔡奇指出，在村级组织换届试点工作中，舟山根据渔农村实际制定村级换届选举标准和条件，充分发挥了“网格化管理、组团式服务”作用，对全市每个村进行选情分析，情况掌握清晰到位；建立了红黄绿三级预警机制；开展了“选什么样的人做我们的带头人”大讨论活动，这些举措保证了村级换届工作的顺利推进，值得肯定和推广。

　　蔡奇强调，进一步做好村级组织换届工作，一要坚持“四看五升一降”标准。“四看”是看整个选举过程是否平稳顺利、看选举过程中民主政治建设是否得到有力推进、看试点工作是否取得了有益的经验、看党对农村工作的领导是否得到有效加强；“五升”是要确保与上届换届选举相比，党员村民委员会主任的比例上升、党员村民委员会委员的比例上升、村党支部书记兼任集体合作社社长的比例上升、村党组织成员兼任村务监督委员会主任的比例上升、村党组织结构优化的各项指标上升；“一降”是要降低村级组织换届中出现的负面问题。二要注重抓热点、难点问题。要抓后进村的整改，注重加强培养后备干部，尽快清理村务财务，多渠道发展较为薄弱的集体经济。要抓选情复杂的村，注重选举程序的合法，建立预警机制，严厉打击黑恶势力。三要加强宣传引导。利用宣传标语、广播等各种途径广泛宣传选举办法，把政策教给群众，紧紧依靠群众依法有序搞好选举。特别是在选情复杂的地方，更要注意将每个细节都要宣传到位，加强舆论导向作用。四要充分发挥网格化的作用。依靠网格的工作力量，把先锋模范作用发挥好、敬业精神强、群众满意度高的网格党小组长和联户党员推选为村民代表。全面发挥和依靠网格的力量，推动面上工作的开展。五要强化县(区)、乡镇(街道)党委(工委)的责任。县(区)委书记是第一责任人，要全程抓好村级组织换届工作，建立以县(区)委书记为组长的换届工作领导小组。各县(区)要统一制定具体的指导意见，加强村级换届工作的制度保障，加强对具体工作人员的培训。六要把村级组织换届同创先争优活动紧密结合，把保证村级组织换届圆满成功作为当前农村创先争优活动一项主要内容，通过创先争优活动为村级组织换届创造一个良好的环境，并发挥党员的带头作用。

　　其间，蔡奇还特地看望慰问了35年坚守小岛卫生站的钟杏菊，向她送去省委的关怀和慰问。蔡奇指出，钟杏菊同志35年如一日，以扎根海岛、心系群众、恪尽职守的实际行动，生动诠释了党员先进性的深刻内涵，充分展示了新时期共产党员的时代风采，是基层党员干部的优秀代表，是实践全心全意为人民服务宗旨的生动典范，是广大党员干部学习的榜样，全省广大基层党员都要向钟杏菊同志学习。