11月25日，在省委常委、组织部长蔡奇带领下，省委调研组专程赴金华永康调研村级组织换届试点工作。

　　省民政厅副厅长万亚伟，省委组织部部务会议成员、副巡视员、办公室主任陆发桃参加调研活动。市委副书记、代市长徐加爱，市委副书记黄锦朝，市政府秘书长傅利常及永康市委书记徐建华、市长卢跃东陪同调研。

　　永康市龙山镇是村级组织换届省级试点乡镇。蔡奇一行先后实地观摩了该镇吕南宅三村党员选举大会和桥头村党支部第二轮公推大会，并与有关村负责人进行座谈。随后蔡奇主持召开了村级组织换届试点工作座谈会，听取金华市委、永康市委关于村级组织换届试点工作情况汇报。

　　村级组织换届是今冬明春农村政治生活的一件大事，金华市从年初即开始谋划准备。根据省委统一部署，金华11月12日召开了村级组织换届试点工作会议，全市10个试点乡镇317个村的换届选举全面启动。

　　蔡奇指出，在村级组织换届试点工作中，金华、永康两级党委、政府行动迅速，措施有力，开局良好，进展顺利。金华试点工作基础扎实，进入角色快，指导具体，针对性强，为下一步面上铺开打下了很好的基础。各地要高度重视试点工作，通过试点工作为面上推开积累经验。

　　蔡奇对进一步做好村级组织换届工作提出三点要求。一要扎实做好村党组织换届选举工作。“公推直选”是对以往“两推一选”等制度的深化和完善，目的是为了进一步提高党组织领导班子的群众公认度和信任度，巩固村党组织领导核心的地位。各地要扎实做好公推各环节工作，积极稳妥地推进村党支部书记、副书记的直接选举。要全面推行竞职承诺、创业承诺、辞职承诺三项承诺制度，乡镇党委要加强对竞职承诺、创业承诺的审核把关，防止出现个人捐助村内公益事业财物与选举挂钩的现象。

　　二要高度重视、认真做好村委会换届选举的准备工作。村委会选举更为活跃、更为复杂、更为社会关注，不可预见的因素更多，要通过抓好试点工作，推动面上选举顺利进行。要切实加强对候选人(自荐人)的资格把关，严格落实候选人(自荐人)资格联审制度，真正把一大批素质高、形象好、群众公认、“双带”能力强的人选进村级组织班子。要指导各地把村级组织班子候选人(自荐人)资格条件写入村选举办法并提交村民会议或村民代表会议通过后严格执行，若出现不符合村选举办法规定的资格条件人员当选的，当选无效。要认真把握村民委员会的选举方式，全面推行“海推直选”和“自荐直选”。乡镇党委要根据实际指导各村确定合适的选举方式，注重对自荐人的资格审查，确保把村级班子配强选好。要进一步优化班子结构，对女委员专职专选、大学生“村官”参选等，各地要给予保障。

　　三要加强对试点工作的组织领导。检验村级组织换届试点工作成效，一是看整个选举工作是否平稳顺利进行，是否选出了好班子、选出了好心情，二是看基层民主政治建设是否得到有力推进，群众是否满意，三是看试点是否进行积极探索并取得有益经验，最后，还要看党对农村工作领导是否得到加强，具体说就是体现在“五升一降”上，即：党员担任村民委员会主任的比例有所上升；党员担任村民委员会成员的比例有所上升；党组织书记兼任村经济合作社社长的比例有所上升，村党组织成员兼任村务监督委员会主任的比例有所上升，村级组织班子结构优化的各项指标有所上升，换届选举中的负面问题有所下降。各地要按照“五升一降”的要求，进一步加强组织领导，加大正面宣传力度，把村级组织换届与农村基层党组织和党员创先争优活动紧密结合，着力营造良好的工作氛围，确保村级组织换届选举工作依法、有序、顺利进行。