
苍南县在2010年竞争性选拔领导干部工作中,大胆创新,力推“四个首次”,为科学合理地竞争性选拔领导干部提供机制保障,促使优秀人才脱颖而出、健康成长。
一、优化程序设计,首次在面试环节采用无领导小组讨论方式。针对结构化面试显现的套路化、模式化弊病,该县在竞争性选拔的面试首次采用无领导小组讨论的方式。邀请35名领导担任面试考官(其中面试考官由县领导、乡镇和县直部门单位领导以及县竞争性选拔领导干部工作领导小组有关人员组成,县领导担任主考官),10名组织工作观察员作为监督员对此次进入面试的50名考生进行评判。面试模拟乡镇三套班子讨论决策的工作情境,将考生置于目标相同、观点冲突的决策环节中,考官以旁观者的角度综合考量、全面评价考生的性格特质、组织协调能力、语言表达能力、分析归纳能力、人际沟通能力、说服协调能力和决策应变能力等。面试实行当场亮分,考生面试结束时先在原座位等候,考官当场打分,由面试室工作人员统计,主考官当场公布考生面试成绩。
二、细化干部考察,首次在民主测评及考察环节引入“六不用”。注重竞争选拔的导向性,以反向调查方式为突破口,根据群众意见较集中、社会反应较强烈的6种负面现象作为考察评价指标,提出“六不用”鲜明导向和原则:即坚决不用懒的干部、不用参赌的干部、不用口碑差的干部、不用跑官拉票的干部、不用责任心不强的干部、不用关键时刻表现不好的干部。在民主测评中,由测评对象按照有无反映、偶尔有议论、表现好、差、一般等档次,分别对干部的德作评价。对于六种情况其中有一项最差档次票数超过总票数五分之一的,由组织进行警示谈话。有一项以上票数超过总票数三分之一的,经组织认定确实存在问题的,采取取消后备干部资格、终止考察、停止提任程序等措施。
三、强化干部监督,首次在公开选拔中采用承诺监督方式。创新监督方式,从封闭式监督向开放式监督转变。考生进入考察环节后实行公开承诺做到“十不”,即不弄虚作假、不拉关系、不走后门、不托人情、不搞宴请、不送礼品、不写条子、不打电话、不发短信、不影响和干扰干部选拔工作正常进行。积极整合社会监督资源,改进监督视角,要求公选干部严格要求自己,把从政道德建设放到更加突出的位置,自觉做到慎微、慎独、慎言、慎行,自觉遵守党的政治纪律、人事纪律、组织纪律、廉政纪律和国家的各项法律法规。
四、共享基层经验,首次建立公选干部“1+1”师徒结对制度。针对公选干部进入门槛较低,任职时间较短、管理领导和基层工作经验欠缺、对工作环境和工作业务等方面较为生疏的实际情况,建立“指导师帮带制”这一平台,为公选干部插上“隐性翅膀”,促使年轻公选干部更快成长。根据安排,在全县乡镇和机关中挑选业务精通、经验丰富、业绩较好的领导干部与公选干部结成“师徒”对子,明确帮带职责和帮带目标,从思想上、工作上、作风上进行全方位帮带培养。在“结对”过程中,按照“职业生涯轨迹相似”、“性格特质相近”、“特长缺陷相补”的原则,妥善安排“师徒配对”,进行全方位指导。要求作为“徒弟”的公选干部积极主动向指导师开展学习,定期向“师傅”汇报工作情况,虚心向指导师学习工作经验与方法,不断强化适岗能力。