苍南县舥艚镇立足以点带面，着眼长远谋划，坚持后进整治“三分法”，以后进村整治的成效，整体推进党的农村基层组织建设。

　　一、分类整治，坚持因村制宜。针对各后进村的实际问题，明确具体整改措施。一是对村两委班子不健全、村里各项工作开展不正常的村，重点在调整人选上下功夫。按照“可上的提前上、该下的提前下”的要求，调整支部书记3人，支委2人，为后进村整治配强配足班子，切实提高村级组织的执行力。对村级班子战斗力薄弱的村，采取党委下派的方法，从镇机关抽调工作能力强、农村工作经验丰富的同志到村任职。二是对村党支部思想不统一、发展党员矛盾突出的村，重点在解决两年以上未发展党员问题上下功夫。组成工作组进村入户，努力化解党员内部矛盾，达成思想共识。规范党组织生活，督促、指导做好党员发展工作。集中整治以来，已发展新党员7名，培养新入党积极分子11名，为后进村的长远发展注入新生力量。三是对历史遗留问题严重、重点工程难推进的村，重点在信访维稳和规范民主管理上下功夫。推行“一线工作法”，选派工作组加强政策宣讲，排摸群众关心的热点难点，化解矛盾纠纷，协调落实重点工程项目。进一步规范和完善村级工作各项规章制度，特别是推行“一会两票制”(要求在农村基层涉及大多数群众切身利益的大事要事上要召开村级事务民主议事会，提请党员投建议票，最后由村民代表投决策票)，为化解该村存在的热点难点问题开辟了新途径。

　　二、分层解决，凝聚工作合力。一是建立领导班子和后进村结对联系制度，并明确住村干部为后进村整治的直接责任人，广泛走访调研和督促指导活动，切实帮助解决存在的问题，形成层层落实的责任机制，确保整治工作落到实处。二是通过后进村与部门结对帮扶、与先进村结对联建等措施，整合各方资源，做到“先进带后进”，实现县、镇、村三级联动,多管齐下抓好集中整治，切实促进后进村实现经济和党建双发展。三是将住村干部党组织关系转入所住村，参与后进村组织生活，充分发挥住村干部在维护后进村社会稳定上的作用，帮助处理和化解矛盾纠纷。

　　三、分期推进，巩固整治成效。按照后进村存在问题的轻重缓急，分短期、中期、远期制订解决方案，逐个解决、逐步巩固，确保后进村整治成效。对情况复杂解决起来难度较大的问题，严格落实责任，挂账督办，跟踪问效，直至解决。对已经解决了的问题，组织人员予以验收销号，并继续做好巩固工作，防止出现反弹。同时，成立督察组，定期到后进村督查整治措施落实情况，并予以通报。