
他们来自机关,田间地头是他们施展才华的广阔天地。他们是村干部的好帮手,是农村群众的贴心人。他们有个共同的名字,叫农村工作指导员。
自2004年全面实施农村工作指导员制度以来,我市坚持选派政治素质高、工作能力强的各级机关工作人员赴农村一线开展工作。迄今已先后下派市、县、乡农村工作指导员五批、共35940人次。目前,全市所有乡镇都推行了乡镇专职驻村指导员制度,设立了专职指导员管理机构。
一系列事实表明,农村工作指导员制度的实施,为促进我市统筹城乡发展,助推新农村建设,推动机关干部工作重心下移,夯实基层基础,均发挥了积极作用。
分类指导解民忧
洞头县霓屿乡是紫菜大乡,紫菜养殖是当地村民的主要收入来源。但由于缺乏市场引导,当地紫菜生产销售散乱无序,农民收入增长缓慢。为此,市委组织部、市农办特地选派省海洋水产养殖研究所高级工程师王铁杆担任该乡指导员,对症下药开展指导。养殖户们纷纷表示。“王指导不仅开培训班传授养殖技术,还指导我们申报科技项目,以后的收入有保障了!”
全市有262个乡镇、5406个行政村,每个村的发展情况都不同,如何因地制宜、有的放矢地开展分类指导,事关农村指导员能否发挥实际作用。在反复深入农村调研的基础上,我市建立了科学合理的指导员选派制度。针对各个地方不同情况,选派对口业务部门的指导员入村指导,使每名指导员充分发挥专业优势,有效帮助解决当地发展中遇到的困难与问题。
上下联动促发展
建设社会主义新农村,首要任务是发展生产,增加农民收入。围绕驻村发展的重点问题,谋划重点发展项目,做好牵线搭桥文章,正是农村指导员的首要任务。下派期间,广大指导员充分发挥原工作机关、企事业单位的资源优势,从政策、技术、项目、资金、思路、规划多方面着手,克服各种困难,扎扎实实工作,上下联动,使农村面貌焕然一新。全市农民人均收入从2004年的6047元提高到2009年的1.01万元,农村指导员发挥了积极作用。
“我快60岁了,原本还在为以后的生计发愁,现在好了,不仅每月有一千多块收入,还能就近照顾家里。”文成县公阳乡上岳头村返乡农民工陈永夫乐呵呵地说。经该村农村指导员王庆捷介绍,前不久,陈永夫到该乡吉祥梅花鹿养殖基地做起饲养员。为做好返乡农民工工作,王庆捷积极引导农民发展特色农业基地,并多方联系、牵线搭桥,拓展其就业空间。在他的帮助下,返乡农民陈永有等人创办了梅花鹿养殖基地,施秋莲等人创办了黑毛木耳种植基地,30多位返乡农民工顺利就业。
整合资源惠民生
干部下农村,群众有盼头。下派期间,广大农村指导员致力于解决农村“发展难、行路难、上学难、看病难、保障难、吃水难”等突出民生问题,千方百计筹措建设资金,办成了一批群众看得见、摸得着、受实惠的实事,解决了一大批民生难题。据不完全统计,五年多来,广大指导员帮助农村建设基础设施项目2.9万个,社会发展项目1.9万个,扶持资金9亿多元,捐赠物资价值1.5亿元,启动建设村级办公场所7371个、村居活动场所8155个,有力推进新农村建设。
市下派龙湾区永兴街道五溪村的指导员黄国岳把工作着力点放在交通基础设施建设上。在他的努力下,该村2条断头路、1条围垦路将在本月开工建设,计划年内建成。下派鹿城区南浦街道鱼鳞浃社区的指导员俞震南把解决社区办公用房作为首要工作来抓,多次走访相关部门,最终让房开公司松了口,承诺兑现工程立项中的社区用房配置,为社区提供一套160平方米的办公用房。
改善农村人居环境、维护农村社会稳定、推进农村基层组织建设、积极投身抗台救灾……五年多来,一批批农村指导员扎根农村基层,扎扎实实开展工作,真心实意帮扶群众,为广大农村经济社会各项事业发展作出了积极贡献,赢得农村干部群众的交口称赞。
日前,省委、省政府发文授予温州市“省农村指导员工作先进市”荣誉称号。这也是我市农村指导员工作连续五年获得的殊荣。沉甸甸的成绩,激励着今年下派的第六批农村指导员,带着更大信心和决心深入农村,用行动为我市城乡统筹事业再添新彩。