为着力解决后进村历史遗留问题多、群众上访事件时有发生、村级班子满意度偏低、村务财务管理不规范、村级工作开展不正常等问题，做好明年村级组织换届准备工作，龙湾区采取三项措施，推动下派后进村农村工作指导员扎实投身后进村集中整治工作。

　　一是专职化选拔，实现下派全覆盖。针对该区15个后进村主要特点，区委组织部、区农指办结合农村指导员个人能力、特点和派出单位职能、优势，将15名指导员派驻到后进村，实行“一对一”指导，使工作更有针对性和实效性。如区民政局下派农村指导员进驻班子涣散村，财政局下派农村指导员进驻集体经济薄弱村等，做到农村指导员选派与后进村集中整治工作需求相匹配。同时实施“派驻第一书记(主任助理)”制度，安排15名市、区派农村指导员任后进村党支部第一书记或村委会主任助理，优化村级组织班子结构，帮助后进村全面整治转化。

　　二是绩效化考核，实现整治大提升。将后进村集中整治工作与农村指导员年度工作实绩有机结合起来，实行绩效化考核。注重日常考核，采取每月1次专项督查、随机抽查暗访等方式开展经常性督促；建立健全责任追究制度，明确规定凡后进村整治不转化、村级组织不换届的，农村指导员就不撤离，同时取消农村指导员及派出单位主要负责人年度考核评优资格。目前，从全区15个后进村督查的情况来看，农村指导员思想重视，行动迅速，措施有力，共梳理问题65个，并按照“一村一策”要求，建立了“一事一说明”台帐，制定了工作方案，并做到每月向镇(街道)汇报集中整治工作进度。

　　三是组团式管理，实现难题大破解。组建农村工作指导员后进村破解难题综合协调小组、宣传引导小组、政策处理小组等，实行组团式服务管理，开展组团帮扶转化。截至目前，区农村指导员牵头召开工作分析会、现场办公会40余次，帮助15个后进村破解难题20余个，落实帮扶资金300余万元。如御史桥村指导员娄小龙及时将该村505户村民吃水难问题向综合协调小组反映，宣传引导小组和政策处理小组成员及时进驻该村，协助做好村民政策讲解、立项申报、部门协调、资金筹措等工作，帮助启动“水网改造工程”建设，目前已申请补助资金120多万元，工程将于近期招投标。教新村指导员张恩东为解决该村二产安置地开发遗留问题，开展政策宣传、组织协调、调查研究等工作，经协调，二产返回地安置在龙湾阀门基地内，并将该地块出租给区标准厂房建设指挥部统一进行开发。