根据省委组织部的部署和服务组的行动方案安排,现就我们省直第三服务组第二次在温州开展为期10天的“双服务”专项行动的有关情况反馈如下：

　　一、 基本情况

　　我们省直第三服务组从8月3日开始到温州开展第二次“双服务”蹲点服务工作。在此次蹲点中，我们第三服务组紧紧依靠温州各级党委、政府和有关部门，坚持“深入基层企业，准确了解需求，及时帮扶解困，促进转型升级”的指导思想和“一线工作法”，把帮助基层企业解决困难多少作为检验双服务活动成效的唯一标准。3日下午，我们服务组与温州市联合召开了“双服务”行动工作对接会，与温州市委、市政府和11个对口职能部门进行了工作对接，按照以条为主,条块结合的方式,确定了活动的具体计划。4日—11日，服务组分四个小组分赴温州市11对口职能部门和12个县(市、区)，继续深入开展调研恳谈、政策咨询、特色服务、转型升级等服务活动。通过召开涉企部门和企业座谈会、深入各类重点企业开展实地调查，宣传形势政策，反馈上次抄告的24个抄告单63个问题的答复办理情况，继续找准企业服务需求,重点收集梳理企业在发展过程中需要省、市、县级机关帮助解决的困难和问题及建议。据统计，服务组共召开各类座谈会、汇报会30个，走访企业和基层单位73家，收集归纳企业和基层提出的实际问题建议59条，并继续向省级有关部门和温州市县两级党委政府发出抄告单；归纳梳理需省里统一协调的涉及土地、交通、要素和环境等方面的重大问题4个；开展政策宣讲、信息咨询服务31余次，解决具体困难和落实帮扶措施16个；帮助企业解决贷款资金4220万元，银行新增授信200亿元。

　　二、有关做法和初步成效

　　1、认真组织反馈。全组对上次抄告的24个抄告单63个问题的答复办理情况进行了认真反馈，逐一告知企业和基层单位，并盖章确认，做到事事有回音、件件有着落，项项有评价，切实为企业基层多做好事，多办实事。从基层企业的反馈情况看，满意率达到90%。如文成县吴育民副县长在县委县政府各机关与服务组的座谈会上，对服务组解难事、干实事、办好事、解决实际问题的工作作风予以高度评价，认为是所见工作组中态度最好、落实问题最彻底的服务组。

　　2、扎实开展活动。这次蹲点服务中我们重点围绕温州经济的转型升级开展了五项特色服务活动。一是会同质监部门于8月6日召开温州市工业锅炉节能现场交流会。观摩了瑞安市人本鞋业有限公司锅炉节能技术改造现场，会议介绍了锅炉节能技术应用情况及应用效果、锅炉节能技术和锅炉节能管理知识、部署了锅炉节能监管工作重点。

　　二是针对走访中了解到的中小企业普遍反映的融资难、担保难问题，服务组会同经贸等部门于8月9日举行温州市中小企业融资担保战略合作协议签订仪式。温州市经贸委、市中行、市联盟信用担保中心三家共同商定,未来三年内温州中行将向温州市中小企业增加信贷资金200亿元、信用担保行业担保贷款额度30亿元。通过政府、银行、担保机构联手合作，签订授信担保协议等形式，为帮助中小企业的发展打造更好的融资服务平台，全面增进银保企关系，鼓舞企业发展信心，促进了温州经济持续保持快速健康发展的好势头。

　　三是针对近年来温州企业在开拓国际市场业务过程中遇到的国际贸易法律问题、国际投融资法律问题较多的情况，我们与温州市委组织部密切合作，会同省贸促会和温州市贸促会联合开展法律服务，于8月9日举办了温州市国际商事法律服务咨询报告会，邀请省贸促会、省律师协会两位专家作了题为《如何防范和解决国际经贸争端》和《如何成功开展镜内外并购》的辅导报告，并回答企业相关提问。通过这一形式，以切实解决温州市外贸企业发展过程中的法律问题，受到企业的欢迎。

　　四是明天上午我们将在瑞安市塘下会同质监部门举行千家企业质量帮扶暨开放实验室启动仪式。围绕瑞安汽摩配重点产业转型升级这一主线，全力提升技术检验检测服务能力，更好的帮助企业提高产品质量。

　　五是明天下午在瑞安市马屿镇与当地农业部门联合举行一个“放心农资进园区”特色活动，服务三农。

　　3、准确了解需求。上午我们第三服务组四个小组对收集起来的59个问题建议，根据蔡齐部长提出的要围绕规划、主体、项目、要素、政策、人才、环境等7个方面问题的要求，进行了认真梳理，等会儿我们四位小组长将作简要介绍。希望各位领导对服务组这次调研排摸出来的问题和温州市有关部门在“转作风、优环境”及“双服务”专项行动开展中已掌握的问题，进行集中梳理，共同研讨，理清问题，科学分析，以便下一步我们及时向省、市、县有关部门进行抄告办理。有关重大问题我们将在第二次汇报会上提交省委组织部统一协调解决。

　　4、及时解决问题。在走访服务中，我们开展了31次政策宣讲、信息咨询服务，我们全面梳理两年以来省级20多个部门出台的保增长、促转型、扩内需等政策文件，编印了《浙江省服务企业转型升级政策摘编》500册，免费送给企业和基层单位，使他们了解政策、熟悉政策、用好政策；同时解决具体困难和落实帮扶措施16个；会同浙商银行帮助企业解决贷款资金4220万元，中国银行新增授信200亿元。对需省级和温州市、县级有关部门帮助解决的问题，我们将按照“函告办理”、“个案包干”、“挂牌销号”的方法，区分任务，明确承办单位职责和办理时限，以抄告单形式及时向省市县有关部门或省委、省政府反映。

　　5、督查促进落实。服务组针对省市县三级第一次抄告问题没有落实的问题，分别走访各有关部门和各市县政府部门，调查了解情况，实地查证，促进了问题的有效解决，加快了办理进度。如市环保局针对乐清船舶企业的海洋环评问题，局领导当场表态下周会同乐清市政府召开协调会沟通解决。昨天我到房管局去协调拆迁安置房抵押贷款的预登记问题，得到了局领导的高度重视和大力支持。

　　6、加大宣传力度。在市委组织部的大力支持下，我们在温州网和党建网开辟了双服务活动专题，公布了全年服务联系电话，方便企业和基层网上咨询。我们还充分发挥新闻媒体作用，加强与省和温州市新闻媒体的沟通、联系，及时总结、提炼、宣传在温州深入开展“服务企业、服务基层”行动中的有效做法和典型经验，每次特色活动，我们都及时会同组织部和有关部门组织媒体进行广泛宣传，把服务组扶企助基的各项优惠政策措施宣传出去，有力形成了促进温州经济转型升级，优化企业发展环境的良好氛围。