这次会议十分重要，其目的和意义在于：

　　第一，这是一次学习传达会，一次中央和省主要领导关于质量工作重要指示精神的学习传达会，也是一次重要的思想武装会。去年以来，由于质量工作形势的特殊性，胡总书记、温总理等中央领导就质量工作作出多次重要指示和批示。去年11月11日，总书记在中国质量协会《关于加强质量工作的几点建议》上批示：“在当前经济形势下，提高产品质量，增强竞争力，对扩大市场需求具有重要意义，望加强领导，认真落实有关法律法规，科学实施，常抓不懈，把我国产品质量提高到新水平。”去年12月中央经济工作会议上，总书记强调，“增长质量和产品质量关系发展可持续性，关系人民群众切身利益，关系国家形象”，“如果增长粗放和产品质量不高的问题不能得到全面有效解决，总有一天会引发系统性风险，甚至会引发信用危机和社会动荡，反过来会影响发展进程。我们必须警醒，痛下决心加快解决我国经济发展质量不高的问题”。今年7月4日，总书记在张副总理《关于加强我国工业产品质量工作情况和下一步工作意见的报告》上批示：“重在落实，重在持之以恒，重在严格管理。”温总理在中央经济工作会议上就质量工作进行了重点强调，要求各地“要牢固树立安全发展的理念，把人的生命安全放在至高无上的地位；要始终坚持质量第一意识，全面提高产品质量；要严格实行行政问责制度，促进各级领导干部和管理人员认真履行职责”，温总理在《政府工作报告》中强调，“要在全国开展整顿和规范市场秩序专项行动以及质量和安全年活动，各行各业都要加强全员、全过程、全方位质量和安全管理”。省委、省政府高度重视和关注全省质量工作，赵书记、吕省长就贯彻落实总书记、总理指示精神分别作出了重要批示。两位领导的批示集中指出了三点：一是质量工作具有深远的经济、社会、政治意义，二是质量工作在促进经济转型升级、维护民生和社会稳定等方面具有重要作用，三是要进继续坚定不移走“质量强省”之路。学习这些指示精神，要求我们把思想统一到中央和省委、省政府的要求上来，对于我们进一步把握质量工作的重大意义，把握今后质量工作的思路、方向和重点十分重要。

　　第二，这是一次经验交流会，一次全省质量工作先进典型的经验交流会。2007年9月，省政府召开了全省质量工作万人电视电话会议，提出了“科学发展，以质取胜，坚定不移地走质量强省之路”的总体要求。当时吕省长提出的不仅仅是个“质量兴省”的问题，更重要的是强调了坚定不移走“质量强省”的问题，今天讲建设“质量强省”，只不过是按照07年的要求再进一步推进而已。近两年来，各地各有关部门切实把产品质量特别是食品安全工作摆在重要位置，抓组织领导，抓监管服务，抓机制和制度建设，抓品牌战略和标准化战略，抓质量服务和技术支撑，质量工作取得了新的成效。刚才，瞿素芬同志已经通报了这方面的情况。台州市、鄞州区、诸暨市、海宁马桥街道的同志作了质量工作的典型经验介绍，一些单位还提供了书面交流材料，事实胜于雄辩，这些都充分说明这两年来我们有成绩，也有经验，为我们坚定不移走“质量强省”的路子，建设“质量强省”打下了良好基础。这些经验都值得我们各地认真学习和借鉴。

　　第三，这是一次贯彻落实会，一次贯彻落实中央领导和省委省政府主要领导的重要批示精神的会议。把总书记、总理指示和省委赵书记、吕省长的要求贯穿到全省质量工作之中，进一步走“质量强省”的路子，抓发展质量，提生活品质，建“质量强省”，力推经济转型升级。在大家发言和介绍的基础上，我再讲三点意见。

　　一、把握内涵，深化“质量强省”的战略认识

　　认识的程度，决定着工作的力度。质量是一个国家或地区综合实力的象征、整体素质的体现，质量问题是经济社会发展的重大战略问题。走“质量强省”之路，最终实现“质量强省”目标，应当成为全省经济社会发展，各地各有关部门在推进转型升级当中的一个基本出发点和基本要求。转型升级一定意义说，就是要转到讲质量，高效益的发展轨道上来。我认为，“质量强省”有三重含义：

　　首先，“质量强省”就是要以质量来强省。这是因为质量是企业的生命、是经济增长的保障、是市场秩序和社会稳定和谐的基石。我们要想在更大范围、更广领域、更高层次上参与国内国际竞争，实现社会和谐，必须更加重视质量问题，全面树立以质取胜的意识，以走“质量强省”之路为突破口，巩固和提升经济强省地位，巩固和扩大社会文明成果，巩固和提高社会和谐的水平。

　　第二“质量强省”又是一个重要目标。提出“质量强省”，是基于对全省质量工作形势和趋势的判断。在吕省长2007年提出要坚定不移地走“质量强省”的路子，我们要在这个目标的基础上，在目前已经取得成效的现状上，进一步推进质量工作。“质量强省”是一个载体，我们要通过这个载体来有效提高质量水平，最终建成“质量强省”，使我省的“质量强省”能够在全国先走一步。近几年来，我省质量工作总体水平上了一个新台阶，质量工作体系有效形成，科学监管机制初步建立，质量基础工作不断加强，社会质量安全意识不断提升，国家产品质量抽查合格率一直在全国平均水平以上，国家级名牌产品、驰名商标、出口名牌产品等连续多年位居全国前列，质量工作的许多领域全国领先，具备成为“质量强省”的良好基础和基本条件。

　　第三，建“质量强省”与抓发展质量、提生活品质三者之间是互为作用，互为目的的，是辩证的关系。也就是说，提升发展质量，提高生活品质，就可以说是“质量强省”。“质量强省”最集中的体现，就是发展质量提高了，老百姓的生活品质提高了。“质量强省”中的“质量”不仅仅是一个产品质量的问题，是一个“大质量”。反过来说，我们把“质量强省”这个载体的作用发挥好了，实现了提升发展质量、提高生活品质的目的，那么“质量强省”也就形成了。所以，他们是相互作用，相互促进，相互渗透，互为目的的，是一个整体。我们不是为了建设”质量强省”而强省，而是通过“质量强省”来提升发展质量，来提高生活品质，这是以人为本的要求。因为我们所奋斗的一切都是为了造福于民，如果你为工作而工作，为质量而质量，那就会失去你的本意和目的。

　　上述内涵，决定了“质量强省”在全省经济社会发展中的重要地位和意义，也要求我们以高远的视野、创新的精神、全局的意识看待“质量强省”问题。我们对“质量强省”，确实也有一个不断深化认识的过程。

　　(一)从科学发展、转型升级的角度，认识“质量强省”新要求。

　　从实践经验看，没有质量的经济增长是粗放型增长，不讲质量的发展不是科学发展，质量是科学发展的本质要求。科学发展观的深刻内涵，归根到底是推动经济社会实现好字优先、又好又快的发展。“好”和“快”就是讲的“质”和“量”的问题，好字优先、又好又快发展就是实现高质量的发展。由此可见，科学发展观揭示了速度是一个战略问题，质量更是一个战略问题。

　　从科学发展、转型升级的角度看：

　　要坚持以“质量强省”的理念来推动经济增长方式的转变，来提高经济发展质量。我省经济结构不合理、产业层次低、产品质量差等问题还很突出，解决这些问题的前提是抓好质量，夯实质量基础，以质量求生存，靠质量促发展，通过质量这个抓手，真正走出一条新型工业化道路，真正实现速度、结构、质量和效益相统一。

　　要坚持以“质量强省”适应经济全球化、提高产品国际竞争力。在国际贸易上，我们的产品质量竞争力还不强，科技含量高、附加值高、国际知名度高的品牌还不多；由于国外技术壁垒不断强化，因质量问题导致的贸易摩擦时有发生。我们要想在经济全球化进程中赢得主动，就必须走质量振兴、以质取胜道路，以过硬的质量为经济发展“强筋壮骨”，培育出更多的“浙江制造、世界名牌”，增强我们在经济全球化进程中的竞争力。

　　要坚持以“质量强省”建设资源节约型、环境友好型社会。我们现在提的低碳经济、低碳社会的一些新要求。特别是节能减排，质量工作首当其冲，如果没有质量、标准、计量、认证认可等技术基础工作做支撑，节能减排就没有准确可靠的依据和科学合理的手段，实现节能减排目标就是一句空话。

　　(二)从“大质量”、“大民生”的角度，认识“质量强省”新内涵。

　　我们讲“质量强省”在全局中具有重要地位和意义，是因为质量是一个较为宽泛的概念，质量既指产品质量，又可以由产品质量衍生到工程质量、服务质量、环境质量、生活质量和经济增长质量等。当然，抓产品质量是基础，任何领域的质量都涉及到一个产品质量的问题。由“大质量”的意识，进而确立“大民生”的意识。对“大民生”的把握，是工作的指导思想问题。质量问题说穿了也是民生问题。在改革开放之初，浙江人民为了解决温饱问题，开始了大无畏的创业和财富积累过程，从某种程度上讲，那时是“以命换钱”；到了现阶段，老百姓都懂得了“没有健康何来小康”，愿意“以钱买命”。以前我们穿解放鞋，是因为它耐穿；现在穿解放鞋的少了，是因为人们对鞋的款式、档次、舒适性等都有了新的要求，这是产品质量内涵的新变化；以前我们抓质量监管，重点是打假治劣；现在重点是保质量安全，维护人民群众的生命健康安全为主要目标，这是质量监管内涵的新变化。从日常经济社会生活可以看出，随着经济发展和人民生活水平的提高，质量和质量工作的内涵是不断发展变化的，这种变化就是突出了“大民生”。

　　从“大质量”的角度看，“质量强省”是全面建设小康社会的重要组成部分。省十二次党代会指出，全面建设小康社会的着眼点是“更高水平”和“惠及全省人民”，目标是实现“六个更加”，即经济更加发展、政治更加文明、文化更加繁荣、社会更加和谐、环境更加优美、生活更加宽裕。“更高水平”，必须有“更高质量”为基础；“惠及全省人民”，必须在产品质量、工程质量、服务质量、环境质量、生活质量和经济增长质量等多个领域得到体现。因此，“质量强省”是我省全面小康社会建设的组成部分；质量水平的全面提高，是全面小康的一个重要标志。

　　从“大民生”的角度看，“质量强省”是全面构建和谐社会的重要基础。质量关系民生，关系安全，关系稳定，关系和谐，既是经济发展的主题，也是社会和谐的基础。一个地区只有具备高质量的生产、生活条件，人民群众才能安居乐业、心情舒畅，才能确保社会稳定、秩序井然。当年，杭州武林门“火烧温州鞋”给浙江人留下来深刻印象。质量水平低下、假冒伪劣产品泛滥，就会动摇社会公平的基础，带来各种质量安全事故，损害人民群众的切身利益；特别是因质量问题带来的食品、特种设备、工程建筑等安全事故涉及面广、危害严重、影响恶劣，很容易引发各种各样的社会矛盾，不利于维护民生和稳定。构建和谐社会，保障人民群众健康安全，就必须关注质量、狠抓质量、提升质量，以质量改善民生，以质量保障和谐。

       (三)从提升发展质量、提高生活品质的角度，认识“质量强省”新目标。

　　发挥“质量强省”在科学发展、转型升级和小康社会、和谐社会建设中的作用，归根结底是为了以质取胜，提升发展质量，提高生活品质，建设“质量强省”。

　　提升发展质量，是质量工作的中心任务，内涵是通过质量工作提高经济增长水平，实现高质量的发展。要以质量提升为抓手，充分发挥质量管理、品牌培育、标准创新、技术改造、检验检测、认证认可等的积极作用，把提高总体质量水平与优化产业结构、增加产出效益、节能减排等有机结合起来，切实强化质量工作在应对市场竞争、推动自主创新、节约资源能源、维护社会和谐等方面的宏观调控和基础保障功能，实现既保持经济增长又促进转型升级。

　　提高生活品质，是质量工作的根本目的，是质量工作的出发点和落脚点，内涵是通过质量工作满足人们群众的愿望和需求，使老百姓过上有品质的生活。提高生活品质的首要任务，就是要建立符合民生取向的质量工作机制，夯实质量基础保障体系，加强重点领域质量安全监管，保障质量安全，确保老百姓吃得放心，用得称心，住得安心，努力使全省产品质量、工程质量、服务质量、环境质量基本适应人民群众日益增长的生产消费质量需求。

　　建设“质量强省”，是质量工作本身的目标。这既是实现上述两大目标的载体，是实现这两大目标的途径，也是今后若干年我省质量工作本身的终极目标。质量工作本身的终极目标是使我省的产业和产品整体素质能够适应国内国际竞争需要，质量工作总体水平达到国内先进水平或接近国际先进水平，成为“质量强省”。这个目标实现了，提升发展质量、提高生活品质的目标就有了基本的保证。

　　二、突出重点，明确建设“质量强省”的任务

　　根据我们对“质量强省”内涵的认识，结合党中央、国务院对质量工作的部署和要求，当前和今后一个时期，我们在确定“质量强省”的主要任务和战略布局时，就应主动考虑对接国际经济形势和发展要求，对接科学发展、转型升级和小康社会、和谐社会建设，对接“两创”总战略的实施，着眼于通过提高质量竞争力来增强综合实力，从而分层施策、统筹把握。

　　(一)坚守底线，确保质量安全。

　　这是战略布局中的底部，因为“安”是底线、是最基本的要求。没有质量“安”省，何来质量“强”省？具体要求上，就是要确保产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等事关人民群众切身利益的质量不出事。守住这个“底线”，必须从健全机制、强化监管、完善法制入手。

　　一是健全监管机制，坚持从源头抓质量安全。要严把市场准入关，严格执行行政许可、强制认证、资格审查等市场准入制度，探索建立联合审批制度；尤其是食品安全问题，必须在现行分段监管的体制下，进一步细化分工，加强各监管部门之间的职能衔接，建立健全“从田头到餐桌”的全过程监管链条，确保老百姓“吃得放心”。

　　二是强化监管措施，及时解决质量安全问题。针对已经发现的质量安全问题，积极开展专项整治，坚定不移推进“十小”整规，把整规工作做深、做细、做实、做出成效；大力巩固食品安全“三网”建设成果，完善“千镇连锁超市、万村放心店”体系；落实日常巡查、监督抽查、执法检查等日常监管措施，把质量安全隐患消除在萌芽状态。

　　三是加强法制建设，确保质量安全有法可依。要特别重视企业主体责任的立法，从法制层面明确界定企业在质量形成过程中应负的责任、应尽的义务及违法责任追究，强化企业自律；加快市场准入、标准化、食品安全等与质量安全密切相关的地方性法规草案的调研起草和政府规章的制订工作，并完善质量执法监督机制；进一步加强质量法制普法教育，让企业、消费者知法、懂法、守法、用法，全面提升社会质量法制意识。

　　(二)健全体系，强化质量服务。

　　抓质量服务体系建设，在战略布局中具有普遍意义。服务体系健全了，质量工作就有了一个坚实的基础。这个基础表现为两个方面：要有广大企业积极参与，没有质量强企，就没有质量强省，这个庞大的群体是托起“质量强省”的主体力量；要有一个可靠的技术服务基础，来引导、指导和具体帮助企业提升质量。

　　首先要强化标准化技术基础。无论是产品质量、服务质量还是工程质量、环境质量，都离不开标准的基础作用。标准也是企业核心竞争力的重要体现，没有标准的话语权就没有市场竞争的主动权。因此，必须把标准创新作为“质量强省”的基础性工程，从完善质量标准体系着手，着力提高标准化水平。要鼓励各行各业参与国内外标准化活动，承担专业标准化技术委员会工作，争取标准话语权；引导企业将技术创新成果融入国际标准和国家标准，加快科技成果产业化；鼓励企业积极采用国内外先进的产品标准和质量管理标准组织生产经营；按照延伸产业链、提升附加值的要求，引导块状产业建立联盟标准。

　　其次要强化企业质量管理技术基础。要继续大力开展企业全面质量管理活动，加强企业内部的全员、全过程管理，夯实企业质量基础；大力推进质量管理体系认证、计量和标准化水平确认以及产品质量、安全卫生、节能降耗、环境保护等领域的强制或自愿认证，促进企业加强质量管理、环境管理、职业健康安全管理。

　　第三要强化检验检测技术基础。企业内部，要建立集产品质量检测、新产品研发于一体的检验检测机构，负责发现产品质量问题，提出质量改进建议，研究新技术、新工艺，指导质量提升。在外部，质量监管部门要进一步完善检验检测体系，积极培育一批达到国际先进水平的检验机构，构建一批高水平的质量公共服务平台，在为质量监管提供技术支撑的同时，也为企业质量改进提供技术服务。

　　(三)建设品牌，引领质量提升。

　　这项工作，在战略布局中处于高端位置，具有引领作用。我们在保底线、强基础的同时，树一批质量标杆，用典型引路，用示范带动，用效益驱动，用政策推动，都需要品牌建设，这是一个十分管用的载体。对一个企业来讲，品牌是灵魂，无论是产品的中国名牌、驰名商标还是商业服务业的知名商号、建筑业的“鲁班奖”，都是高质量的象征；对一个区域来讲，品牌是名片，是形象，是区域综合素质的表现。

　　一是要结合产业发展基础推进品牌建设。要围绕我省传统优势产业和现代产业集群的发展，制订实施分行业的品牌建设指导意见，从增强企业实力、营造市场环境、完善公共服务体系、开拓国际市场等方面，推进品牌建设。

　　二是要结合企业素质基础推进品牌建设。要引导企业积极创建自主品牌，加快由粗放加工、贴牌生产向自主研发设计和品牌营销为主转型。鼓励品牌企业利用资产重组、兼并联合、虚拟经营等方式扩大规模。对知名品牌企业在土地、资金、技术、人才等生产要素方面予以重点扶持。鼓励企业利用自主品牌大力开拓国内外市场，建立品牌营销网络。

　　三是要结合区域经济基础推进品牌建设。要结合我省区域特色经济发达的特点，坚持以块状产业整体提升为目标，积极引导块状经济创建区域名牌。从近年来的工作实践看，创建区域名牌对推进传统块状产业转型升级、发展现代产业集群具有重要意义，也很有创新意义，要进一步总结经验，完善举措，加强规范和引导。各地要积极主动地研究出台并实施好“政府质量奖”政策，在各行各业树立和表彰一批质量先进典型。

　　四是要结合人民群众的认可来推进品牌建设。这也是最重要的一点。品牌与否，名牌与否，消费者说了算。这一点一定要引起我们的重视。比如说菜烧的好不好，老是让厨师来评是不行的，必须让吃的人来评才行，消费者说好才是好。品牌建设要特别强调消费者说了算，让消费者真正感到吃的满意、用的放心、用的安全，那才是真的好，消费者满意度、放心度是品牌建设的根据。

　　(四)营造氛围，倡导质量诚信。

　　这项工作一方面处于战略布局的外围，另一方面又渗透于质量工作的各个角落，触及到每一个层面，因此必须贯穿于“质量强省”的全过程。

　　一是要树立质量诚信观念。要大力宣传加强质量诚信建设的重大意义，加强引导，加强研究，制定办法和措施，营造“讲质量、讲诚信”的社会氛围。近年来企业的质量诚信问题越来越突出，成为质量安全问题的主要成因。去年的“三鹿奶粉”事件和今年我省发生的“晨园乳业”事件，都是质量诚信缺失的恶果。尤其是“三鹿奶粉”事件，不仅是质量诚信出了问题，更是整个社会的信用危机。缺乏诚信，已成为了我国质量问题的“癌症”。因此，加强质量诚信建设，首先要从树立质量诚信观念入手。

　　二是要建立质量信用等级评价制度和失信惩戒机制。要科学制订质量信用评价指标，量化评分办法，将企业巡查情况、年度报告情况、监督检查、违法违规行为查处等日常监督信息作为诚信评价的主要内容。要根据企业质量信用等级，按照鼓励诚信、扶优限劣的原则，对企业实行分类监管。尤其要对违规企业实施“黑名单”管理。要加强质量失信企业风险分析，对风险较大的企业进行预警或黄牌警告。把质量信用等级与社会信用体系相链接，探索与金融机构的互动机制，增加企业失信风险。

　　三是要完善行业自律机制。要积极推动行业协会组建工作，通过行业协会延伸职能部门的监管功能。目前，许多行业存在“潜规则”，许多质量问题都潜伏于此，往往需要付出消费者生命健康安全的代价才能被发现。行业协会有责任、也有必要建立自律机制，自觉严格执行相关的法律、法规，加强自我管理、自我监督，维护本行业的健康有序发展。

　　三、落实举措，强化“质量强省”的机制保障

　　“质量强省”目标任务明确之后，关键在于加大力度抓落实。

　　(一)加大规划引导和政策激励力度。

　　目前全省“十二五”规划编制工作已经启动，要利用这个有利时机，抓紧开展“十二五”“质量强省”规划编制工作。要突出战略性、宏观性、前瞻性、实效性，组织力量对“十二五”时期的质量工作发展环境、发展方向、重点任务等重大问题开展前期研究，突出关系全省全局、影响深远的重大问题研究，在此基础上，提高社会参与度，增加透明度，广泛听取各方面意见，注重发挥专家作用，做好规划编制工作。规划应当是我省“质量强省”的指导性、纲领性和操作性文件，是个系统工程，要抓紧筹划。

　　推进“质量强省”，要充分重视政策杠杆和导向作用。要充分运用财政、金融、技术改造、科技、政府采购等政策措施，加大对质量工作的支持。各级财政要将质量工作经费纳入预算，投入增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度。有条件的市、县(市、区)要建立质量工作专项资金，重点用于支持标准化、品牌、质量赶超、质量抽查等工作。加强对质量工作政策研究，把质量工作的相关政策纳入当地经济政策调整范围，适时进行调整。积极建立和推进以政府质量奖为核心的质量奖励制度，树立一批质量管理标杆企业。加大对质量公共服务平台的投入，将质量公共服务平台建设纳入地方政府区域产业发展规划；在重点块状产业规划建设一批国家级和省级质检中心，并面向中小企业开放实验室。

　　(二)加大组织领导和责任落实力度。

　　近年来，全省上下虽然在加强质量安全工作的组织领导方面始终没有松懈，但新形势、新目标和新任务要求我们“百尺竿头，更进一步”。为进一步加强对全省质量工作的组织领导和统筹协调，省政府考虑成立“质量强省”领导小组。各地也应根据本地实际，建立相应的组织机构。要把质量工作列上议事日程，定期听取情况汇报，研究解决和协调处理质量工作中的重大问题。要加强对质量安全突发事件的应急处置工作。要大力支持监管部门依法履行职责，为他们开展工作创造良好的条件。各级监管部门要加强协调，形成合力，共同做好区域质量监管工作。在加强组织领导的基础上，要建立相应的质量工作目标责任考核制度，不定期地对落实质量工作目标责任制的情况进行督查。

　　“质量强省”是一项系统工程，其责任涉及到政府、职能部门、行业(专业)协会、企业等各个方面。从当前质量工作实际出发，除了职能部门的监管责任之外，重点还须抓好三方的责任落实。一是要切实落实企业的主体责任。提升质量，主体在企业，质量出问题，根子也在企业。所有企业必须依法从事生产经营活动，企业生产产品所使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品，必须符合法律法规和强制性标准要求。要引导企业根据国内外市场变化趋势，制订实施质量发展战略，建立健全从产品设计到售后服务全过程的质量管理体系，全面加强质量管理。二是各级政府要对区域内质量工作负总责。政府对质量工作负总责是《产品质量法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的明确要求。各地都应加强本地区质量的发展规划和统筹管理，把质量工作纳入目标管理责任制之中，建立有效的责任落实机制，确保有关方面各负其责，各司其职，切实把目标责任和工作落到实处。要坚持从源头抓质量以及质量工作重心下移、关口前移的原则，把质量安全工作融入乡镇政府的日常工作，把质量监管的责任落实到镇村基层。三是要积极发挥行业协会等社会中介组织的作用。包括质量协会在内的各个行业(专业)协会，是推进“质量强省”的重要力量，在政府部门和行业、企业之间起着重要的桥梁、纽带作用。要引导行业协会和社会中介机构有效发挥规范行业、促进产业、服务企业的作用，制订实施行业质量提升的总体规划和具体措施。鼓励行业协会和社会中介机构利用管理资源和技术优势，积极帮助企业开展技术创新、品牌培育、标准制定和质量管理等工作。

　　(三)加大监管服务和造势推进力度。

　　“质量强省”必须以有效的监管体系为保障。缺乏科学有效的监管，质量诚信、公平竞争、品牌培育、标准创新等都将无从谈起。首先，要进一步加强质量监管机制建设。要完善准入机制，切实把好质量安全的市场准入关。建立有重点的日常监管机制，突出重点区域、重点行业和重点企业，将关系公共安全、人体健康、生命财产安全的产品纳入重点监管目录，实施重点监管。探索监督抽查工作机制，建立和完善科学的质量评价体系。建立质量安全风险监测制度，探索有效的市场退出机制等。其次，要进一步加强质量监管力量。加强质量监管，抓好基层基础建设是关键。尤其是在乡镇，抓质量工作必须要有一支稳定的队伍，要给予必要的工作和生活保障。要认真总结诸暨、义乌、鄞州等地加强乡镇质监站(所)建设，形成区域质量监管新格局的做法和经验，形成基层质量监管工作制度规范，适时在全省各地推广实施，努力营造“政府总责、属地管理、部门指导、行业自律”的质量监管工作格局。第三，要树立科学监管的理念，寓监管于服务之中。监管是猫和老鼠的关系，但也不完全是猫和老鼠的关系。我们抓监管，并不仅仅是打击，还有扶持、规范、引导，这才是监管的重点。如果把监管仅仅定位为打击，那不符合产业升级的要求，也不符合质量提升的要求。因此，在加强监管的同时，我们应该加强和企业沟通，加强引导；要坚持服务与监管相结合，寓监管于支持之中，寓监管于发展之中；要以人为本，以企为重，强调抓源头、抓规范为主。

　　推进“质量强省”，更需要有外部环境造势推进。要把加强质量工作与开展“质量强市(县)”、“质量兴业”、“质量兴企”等活动有机结合起来，以开展“质量强省”、“质量强市(县)”活动为载体，明确质量工作的指导思想、目标任务以及主要措施，动员全社会广泛参与质量工作，进一步形成“人人重视质量，人人关心质量”的良好社会氛围。要鼓励各地开展“质量先进乡镇”创建等活动，树立质量先进典型，使质量工作更加深入人心。要坚持正确的舆论导向，大力宣传先进质量理念和先进典型，大力宣传政府和企业加强质量安全监管服务的措施和成效，大力普及质量安全知识，动员广大群众投身质量振兴事业。

　　做好新形势下的质量工作，提升发展质量，提高生活品质，建设“质量强省”，责任重大，任务艰巨。我们要深入贯彻落实科学发展观，深入实施“两创”总战略，以对人民高度负责的精神，齐抓共管，常抓不懈，把我省质量工作提高到新水平，为促进经济社会又好又快发展作出新的贡献。