
一、以党员服务中心为依托,优化区域党组织管理。突破传统的“把支部建在企业中”的限制,依托党员服务中心,建立区域性党组织,使服务中心的组织覆盖实现横向到边、纵向到底,走出了一条动态开放的基层党组织建设新路子。一是抓好覆盖,“孵化”新建党组织。开发区党员服务中心成立企业中心党支部,轻工园区的员工可以直接向企业中心支部递交入党申请,通过中心支部帮助企业做好积极分子培养和党员发展工作,为党组织组建创造条件;当企业单独组建党组织条件成熟时,及时帮助组建党组织,切实发挥党员服务中心作为党组织“孵化器”的功能。通过这种形式,上述4个非公企业党员服务中心已“孵化”非公企业党组织34家。二是抓好帮扶,转化后进党组织。针对个别非公企业党组织书记、党员频繁流动,导致活动难组织、工作难开展、甚至出现瘫痪状态的情况,党员服务中心对区域内非公企业党组织开展预警管理和结对帮扶。对列入“黄色预警”的党组织,落实具体措施,督促限期整改;对列入橙色、红色预警的党组织,由党员服务中心进行暂时接管,安排先进党组织与其结对,并落实富有经验的专职党务工作者帮助进行整顿和转化。三是抓好示范,打造优秀党组织。为发挥示范党组织引领作用,梧田朝霞工业社区党员服务中心建立起企业培养计划表,集中力量对辖区内优秀企业党组织进行重点培养、重点指导、重点宣传,发挥以点带面的效果。开发区党员服务中心根据“活力和谐企业”创建标准,全面开展党组织规范化建设“九个一”活动、示范党组织评比活动和“活力和谐企业”创建活动,促使一大批示范性党组织涌现出来。园区内泰恒眼镜、澳伦鞋业、飞科集团、圣力保健等企业先后被评为区级“活力和谐企业”。
二、以党员服务中心为龙头,整合区域党建资源。突破传统的“小而全”的党建资源分散配置方式,通过充分发挥党员服务中心的龙头作用,进一步整合区域党建资源,搭建了“区域统筹、集约共享”的党建工作新平台。一是建设开发主阵地功能资源。集中区、镇两级和各部门的优势资源,动员区域内企业和党员积极参与,加强党员服务中心主阵地的建设和服务工作。开发区党员服务中心建设投入70余万元,面积510平方米,配备5名专职工作人员,设有党员活动室、多媒体教室、图书阅览室、多功能厅、咨询服务台等功能模块,集中整合党务部门服务资源,为区域内所有非公企业党组织和党员提供教育管理、活动策划、政策咨询、党内业务办理等相关服务。党员服务中心成立以来,共接待党员群众12000多人次,举办教育培训51场次,受教育党员群众达13200多人次。二是集约共享企业党建资源。整合各个企业党建阵地、党建活动、党员队伍的资源,推进区域内非公企业党建工作。开发区党员服务中心动员和引导非公企业党建资源相互对外开放,形成了拥有68个“共享活动点”的活动阵地网络,避免了个别党组织开展活动受场地限制和企业党建资源重复建设的问题。新桥街道高翔工业园党员服务中心通过建立联合活动制度,将园区分为4个活动组,每个月由一个企业组织负责开展组内活动,每季度由党员服务中心牵头组织开展党员联合主题活动,丰富了活动内容,提高了活动实效。三是整合运用群团组织资源。曹埭村党员服务中心专门组建党工团一体化工作室,联合村级组织和村内企业党工团组织的资源,为区域内党员、团员和员工提供服务,有效解决中小企业党工团组织难覆盖、活动难开展、作用难发挥的问题。朝霞工业社区党员服务中心通过整合区域内企业工会、共青团、妇代会等组织资源,联合区域内企业成立了义务消防、治安巡逻、青年志愿者等区域性服务队伍,并与有关部门开展劳动法咨询、为女职工送健康、社区服务等活动,充分发挥了群团组织在联系群众、教育群众、服务群众中的作用,逐步形成党组织领导下的党群工作一体化的大党建格局。
三、以党员服务中心为平台,创新区域党员教育管理方式。突破传统的“封闭、静态、单一”的党员教育管理模式,通过发挥党员服务中心的平台作用,进一步改进党员发展、教育和管理工作,积极探索“区域一体、动态管理”的党员教育管理新方式。一是党员发展实现区域化。推行党建联络员制度,每名联络员负责联系一至数个非公企业,除了指导已建党组织的党建工作之外,还要将党的工作向未组建党组织企业延伸,积极做好入党积极分子培养和党员发展工作,及时把优秀分子吸收到党员队伍中来,实现了党员发展从单纯的企业内部发展向企业内部与区域联合发展转变。开发区企业中心支部成立以来,共发展党员156名,其中有37名是通过这种方式发展起来的。二是党员教育实现开放化。新桥街道高翔工业园党员服务中心成立由老政工干部、学校教师、理论专家组成的党日活动策划指导组,以定期提供教育活动菜单,直接制作发放教育课件,组织精品党日活动观摩会等形式,全面提升党组织活动的质量。开发区党员服务中心通过开辟“党员论坛”、“网上组织生活”、“远程教育”、“网上课堂”等渠道,切实增强教育实效性,实现了党员教育从封闭式向开放式的转变。三是党员管理实现动态化。党员服务中心建立区域性党组织后,突破了企业党员只是在本支部参加活动的限制,使广大党员不论其身份是固定党员还是流动党员、是本单位党员还是外单位党员,除了参加本单位党组织活动外,还能参加服务中心党组织和所在区域党组织的活动,实现党员管理从静态向动态转变。朝霞工业社区党员服务中心制作党员学习管理卡,确定以党员服务中心为主阵地的4个党员学习点,并建立了学习预约登记和统计考核等管理制度,规定社区内党员可以持卡到就近学习点参加活动并接受管理。
四、以党员服务中心为纽带,推进区域企业科学发展。突破传统的企业党组织“孤军作战、各不相干”的工作模式,通过发挥党员服务中心的纽带作用,进一步推进区域企业文化建设、文明创建和协作发展,形成了“抱团取暖、合作共赢”的作用发挥新机制。一是助推区域企业文化建设。开发区党员服务中心每年10月联合群团组织开展“文化月”活动,安排系列的比赛、演出、学习等活动,在园区内营造浓厚的文化氛围。由51名企业员工组成的职工艺术团以定期上门演出、定点演出的形式,给企业员工们送上文化大餐,受到企业和员工的一致好评。朝霞工业社区党员服务中心通过组团外出参观学习、相互交流借鉴、聘请“外脑指导”等形式协助企业推进企业文化建设。目前,正在筹备与温州高校合作,共同创建一个企业文化工作室,为园区内的文化建设提供各类服务。二是助推区域文明创建。党员服务中心发动和联合区域内非公企业,在党委政府的支持下,开展园区周边环境的治理、路灯安装、沿街店面规范、拆除违章建筑、文明形象展示等系列活动,进一步提升了园区的整体形象和文明创建水平。开发区蛟凤路670米的文化长廊,梧田街道朝霞工业社区文化宣传一条街等,都成为了园区内的文明亮点。三是助推区域协作发展。党员服务中心针对金融危机爆发以后给企业带来的严峻形势,组织企业党组织开展“宣讲鼓劲”、“建言献策”、“亮相示范”、“聚力解难”、“强基固本”等一系列富有针对性的活动,帮助企业积极应对危难,走出困境。开发区的一家鞋业公司,产值一度下滑,通过中心党组织的联系帮助,深入学习森马集团和金州集团的成功经验,及时开展从单纯制造生产企业到工贸一体企业转变,实现止跌转增,终于走出困境。腾旭公司通过打造“服装发展平台”,在更高层次和更大范围实现行业和区域企业转型升级、合作共赢。