文成县从听民声、察民情、解民忧三个方面入手，开展服务型基层党组织创建活动，党群干群关系进一步密切。

　　一、听民声，畅通群众诉求渠道。群众有呼声，组织有回应，群众有困难，组织有对策，通过畅通群众诉求渠道，提高服务群众的针对性。一是“周二集中服务日”全时接访。村“两委”每周二与镇机关驻村干部一道接待群众来访，受理群众诉求，办理群众申办事项。二是乡镇党委班子成员轮流接访。乡镇党委书记、副书记每月分别固定两天在乡镇综治办接待群众，乡镇党委委员每天轮流在乡镇办公室坐班接待群众。三是县委常委、副县长定时接访。根据文成县《关于2010年县级领导下访接访日安排的通知》规定，县委常委、副县长每月分别固定一天在县信访局接访，固定一天时间到乡镇约访。对群众反映的问题和申办事项，实行群众来访首问负责制，能当场答复、办理的，立即答复、办理；不能立即答复、办理的，做好记录，逐级报告，及时处理。四是县乡村三级随时接访。党组织通过热线电话、远程视频系统、短信、电子邮件等方式灵活接待群众。同时，印制“干部联系卡”，发放到每家每户。县乡村三级干部24小时开通手机，随时受理群众反映问题。目前，各级已接待群众5000千余人次。

　　二、访民情，进村入户倾听民意。从群众中来，到群众中去，群众的期盼就是组织工作奋斗的目标。一是主动下访。统筹安排驻村干部、农村工作指导员、大学生“村官”等走访群众，合理划定“走访责任区”，采取登门入户、召开村民代表座谈会等方式走访群众，填写民情卡，做到全面了解掌握群众的家庭成员、居住地点、收入状况、技能专长、存在问题、建议要求、联系方式等方面的内容，建立民情档案库。二是筛选帮扶。在民情档案库内筛选生活困难以及在生产方面急需提供资金、技术等支持的群众作为帮扶对象，安排各级党员干部与之结对走访帮扶，共结成帮扶对子4600多个，帮助群众解决生产生活困难7800多个，落实帮扶资金1200余万元。三是重点访问。组织党员干部扎实开展访“留守儿童”问学习抚养、访“空巢老人”问赡养健康、访贫困户问衣食冷暖、访小康户问致富经验、访党员干部问兴村良策的“五访五问”活动，有针对性地帮助群众解决实际问题。目前已经走访群众3万余户。

　　三、解民忧，上下联动破解难题。办群众之所盼，谋群众之所需，是组织工作服务经济发展大局的基础性工作。一是全程代理解决难题。全面推行“为民服务全程代理制”，对群众反映的手续办理、生产发展、基础建设等事务性问题，各乡镇、村分别明确一名干部限期全程代办；对乡镇和村不能解决的疑难问题，由县委和乡镇党委每月分别召集相关部门、站所召开联席会议研究解决，现已解决问题3600个，满意率达93%。二是党员承诺解决问题。按照“群众有需要、服务有特色”的原则，结合“党员服务承诺”事项，分别组建政策宣讲、证件代办、产业推进、技术服务、排忧解难五支党员服务队，并采取志愿服务团、义工队、“党员服务广场”、“志愿服务一条街”等多种形式，经常性面向城乡居民、普通群众开展爱心服务活动，负责宣传党的方针政策和法律法规，帮助群众发展特色产业，提供种植养殖技术服务，化解群众矛盾纠纷。今年以来，已为群众办实事好事2580余件，提供服务6900余次。三是互联互助推动发展。扎实开展城乡“支部联线手拉手”活动，分批组织100对城乡党组织联线共建，帮助农村党组织协调资金4000余万元，完善活动阵地46个，硬化村级公路25公里，建设各种基地14个，修建垃圾处理点23个，落实发展项目135个，夯实农村发展基础。