乐清市针对一些基层党组织在发展党员工作中存在程序不规范、手续不完备、把关不严格等情况，积极整合资源，建立发展党员调查员制度，着力从源头上把好发展党员的“入口关”。目前，该市已有发展党员调查员146名，审查发展对象1804名。

　　在深入调研、开展试点的基础上，专门印发《关于建立发展党员调查员队伍的通知》，由各乡镇党委根据实际情况，按照片区划分或党员发展各环节设置调查员人数，一般为3—15名。明确调查员从乡镇机关工作人员中选聘，实行持证上岗，明确调查员工作职责。一是抓管理。建立市委组织部、乡镇党委、调查员“三位一体”管理体系，由市委组织部负责统筹管理，各乡镇党委负责日常管理，制订调查员日常管理和工作制度。二是抓培训。建立分级教育培训体系，市委组织部每年组织全市调查员至少轮训一次，乡镇党委定期对调查员进行专门培训。同时，明确调查员列席乡镇支部书记例会、相关业务培训会以及发展党员工作的有关会议。三是抓激励。落实工作待遇，乡镇党委给予调查员适当补贴，并明确在同等条件下，优先选拔为组织干事和组织员。建立年度考核评优制度，对连续两次考核不合格的，取消其调查员资格。对调查员在工作中有弄虚作假、违法违纪行为的，一经发现及时调整，并视情予以严肃处理。

　　同时，突出重点，创新方法，充分发挥调查员的作用。一是“面对面地问”。调查员通过走访发展对象工作单位的党员群众，以及走访所在村干部、村民代表、党员群众、家人邻居等，全面调查发展对象的工作、思想、生活及群众威信等情况，面对面地了解其日常表现情况。二是“实打实地查”。对反映发展党员的问题和信访件进行实地调查，并就调查情况向党委提交专题调查报告。2009年，全市调查员共对239个反映发展党员的问题和信访件进行调查，查出发展党员程序不规范的7件，对76件反映的问题和信访件进行了答复。三是“手把手地教”。调查员根据发展党员工作流程，对村级党组织进行“手把手”结对指导，帮助纠正不规范行为，进一步加大发展党员公示制、质量关前置、责任追究制等规定的落实力度。