
永嘉县积极探索大学生村官与优秀农村实用人才联手互动创业机制,分批举办优秀农村实用人才和大学生村官创业基地现场观摩活动,召开创业互动促进会,有效整合大学生文化知识优势和优秀农村实用人才创业经验丰富等优势,实现优势互补、互利共赢、双轮驱动,着力产生“1+1>2”的人才创业效益。
一、优势互补,合理设定互动创业载体。县委组织部抽调精干力量,对全县38个乡镇137名在岗的大学生村官逐个开展创业情况调研,发现他们虽然有文化水平高、年轻干劲足、创业意愿强等优势,但由于创业经验不足、缺乏创业资金和技术,而不敢或无法着手创业。而该县2009年选拔出来的30名第二轮优秀农村实用人才虽然存在文化水平不高等不足,但在创业经验、资金和技术等方面有优势,正好与大学生村官形成资源互补。经相关部门共同研究探讨,决定设立“大学生村官与农村优秀实用人才互动创业”这一载体,优势互补,互利共赢,实现大学生专长发挥、快速成长和农村实用人才更好创业、增长效益的统一。
二、穿针引线,积极引导促进互动创业。活动载体设定后,怎样引导大学生村官和优秀农村实用人才互动创业是关键。一是举办系列创业基地现场观摩活动,让大学生村官与优秀农村实用人才相互到对方创业基地观摩、学习,相互增进了解,现场帮助解决创业难题,寻求互动创业契机;二是召开创业互动交流会,县委人才办将双方简况整理成文,在会上发放并做好各自创业情况介绍,让有创业意愿的大学生村官与优秀农村实用人才有针对性进行交流、提问,面对面商谈互动创业事宜,促进互动创业;三是在《今日永嘉》上以两版的篇幅对30名县第二轮优秀农村实用人才创业事迹进行图文并茂的宣传,同时利用县委宣传栏、电视、广播进行多渠道宣传,便于大学生村官熟悉并选择创业合作对象;四是利用乡镇和职能部门人员熟悉大学生村官和优秀农村实用人才的优势,发动他们深入农村,宣传发动,引导双方互动创业。
三、机制保障,促进互动创业取得实效。一是建立结对联系机制。通过互动,让优秀农村实用人才“1”对“x”结对联系大学生村官,传授创业经验和技术。如让种植能手陈贤挂钩联系渠口乡石柱村卢百满等三名大学生村官,帮助他们解决无籽西瓜种植方面遇到的困难和问题;陈贤也可以利用卢百满等大学生村官的“网络推销”优势,拓展农产品销售渠道。二是建立“合作创业”机制。按照“地域相近、行业对口、自愿合作、相互协调”的原则,让大学生村官到农村实用人才创业基地实习培训,或者让双方以合资、股份合作、保底分红等形式合作,在资金、技术、管理上实现优势互补,增强创业实效。三是建立互动创业目标考核机制。将大学生村官与农村实用人才互动创业情况列入各自年度目标责任考核内容,由县委组织部在每年年底进行考核,其结果作为年度考核定档、项目扶持的重要依据。
四、加大扶持,有效解除互动创业后顾之忧。印发《永嘉县大学生村官创业帮扶计划实施方案》,为大学生村官和农村实用人才互动创业提供项目扶持和政策优惠等服务。成立106万元的大学生村官(村干部)创业启航基金,大学生村官独自创业或与优秀农村实用人才互动创业的,符合有关条件的,可获5万元以内、利息为人民银行同期基准借款利率以下的创业启动资金。基金还对优秀的创业项目给予额外的奖励和扶持。成立“互动创业导师团”,成员由科技、农业等有关部门专家组成,为大学生村官与优秀农村实用人才选择互动创业项目提供科学论证,为项目发展提供技术指导。