乐清市按照区域统筹的理念，科学设置非公企业党组织，着力夯实网格化管理的工作基础。

　　一是分区域设置党组织。根据园区党组织资源的分布情况，将非公企业划分为若干区域，每一区域由10-20家企业组成，设立区域联合党总支，全面负责该区域的党建工作。通过加强对本区域企业的党建帮带，引导和组织企业采取联合共建、单独建支等形式建立党组织，每个联合共建支部一般覆盖5-6家企业，实现党组织在园区企业的全覆盖。

　　二是分区域推进群团建设。充分发挥区域联合党总支的作用，适时建立区域联合群团组织，实现区域党建从“小党建”到“大党建”的转变。按照“机构对应设置、人员交叉任职、工作同步开展”的方式，指导和帮助区域内条件成熟的企业建立共青团和工会等群团组织，形成党建带团建、党建带工建的良好氛围。

　　三是分区域组织开展活动。园区党委每年至少举办两个大型活动，如“七一”建党纪念活动、员工技术运动会等；区域联合党总支每季组织一次集中学习；企业支部每月开展一次党日活动，从而形成园区带区域、大企业带小企业、全体员工通过参与活动积极向党组织靠拢的良好局面。