
今年4月份以来,永嘉县着手开展乡镇专职组织员队伍选任工作,坚持做到“三先行”,严把乡镇专职组织员队伍“入口关”,启动选任工作,确保队伍整体素质,初步形成了一支政治坚定、业务精通、执行有力的乡镇专职组织员队伍,为永嘉县基层组织建设提供雄厚的人力支撑。
一、调研先行,奠定乡镇专职组织员队伍选任基础。永嘉县委组织员管理办公室成立以来,坚持“调研先行”,本着结合调研找问题、结合实际解问题的目的,积极在全县38个乡镇开展调研。一是调研队伍工作现状。向乡镇党委书记和分管组织工作的党委委员详细了解现有的乡镇组织员工作状况,人员管理、日常工作指导、沟通交流等方面存在哪些问题,认真征求和听取乡镇对抓专职组织员队伍建设的意见和建议。二是调研队伍思想现状。与乡镇组织员座谈讨论,交心谈心,把握他们的思想动态,获知他们的生活困难和工作中遇到的难题,以及了解他们对组织员待遇等方面的真实想法和心声。三是调研队伍结构现状。下发调查登记表,采集、汇总目前乡镇组织员基本信息,录入信息数据库,定期更新。同时根据工作年限、身份、学历、职务、年龄、性别结构等七大项目进行分类梳理分析。通过调查摸底,充分掌握了乡镇组织员队伍的现状,为下一步专职组织员的选任制订有针对性的政策措施奠定了基础。
二、规范先行,严格乡镇专职组织员选任条件程序。为能让乡镇专职组织员队伍“拉得出、打得响”,永嘉县坚持“规范先行”,以明确的制度、严格的标准、规范的程序来选任专职组织员。一是职数配备定额。根据该县2009年出台的加强基层组织建设的“1+7+3”文件中《关于加强乡镇专职组织员队伍建设的意见》规定,全县38个乡镇至少各配备一名专职组织员,党员数超过1000名的乡镇,每增加1000名党员可增配1名专职组织员。对个别情况特殊的乡镇,若有工作需要,可视情增加职数。目前全县各乡镇共确定专职组织员职数为46名。二是选任条件定标。列出4条乡镇专职组织员的基本条件和7条提任乡镇专职组织员的资格条件,严把“入口关”,确保队伍的素质。对特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的,在事先报经县委组织部同意后,可以破格提拔或者越级提拔,为一些业务精干、业绩突出的优秀青年才俊提供了施展身手的宽阔平台。三是申报审核定规。在以往中层干部审核工作的基础上,进一步明确了乡镇专职组织员申报审核程序,要求各乡镇党委在与县委组织员管理办公室充分沟通酝酿的基础上,确定选拔任用方式,做到选人用人合理性和合法性相结合。为避免在选任中出现搞平衡照顾的弊病,特别强调要坚持成熟一个,选拔一个的原则。四是资格认证定时。县委组织员管理办公室对选任的专职组织员进行统一培训、统一考试、统一认证。经考试合格者,发给任职资格证书,有效期5年。如专职组织员在任职时未获得(通过)资格认证,则需在任职后一年内取得资格证书,未取得则不能继续担任专职组织员。
三、沟通先行,加强乡镇专职组织员队伍选任指导。在选任过程中,坚持“沟通先行”,采取多种方式增进与乡镇党委、专职组织员之间的沟通交流,指导乡镇从严把关,确保质量,使得选任工作进展有条不紊。一是选任前沟通。在启动选任工作前,县委组织员管理办公室与乡镇党委进行充分沟通酝酿,根据前期调研掌握的人选情况向乡镇提出建设性意见,对某些乡镇在选任工作中的政策不清、程序不明,把关不严等问题即使予以指导纠正,特别是在人选的确定上,从专职组织员队伍建设的全局出发,进行反复的酝酿讨论,既严把人员个体的素质关,又考虑队伍整体的稳定、能力建设和长远发展。二是选任时探讨。在开展选拔任用工作启动之初,采取“由点及面”的方法,组织中心乡镇组织委员座谈,探讨选拔任用乡镇专职组织员工作的有关细节问题,熟悉操作流程,并以中心乡镇为龙头向周边乡镇辐射,更好地指导其他乡镇做好选任工作,避免差错和纰漏。三是选任后交流。开通公共电子邮箱和短信平台,建立专职组织员QQ群,通过现代网络手段实现组织员管理办公室与专职组织员之间、专职组织员之间的信息沟通,在选任进行中提供咨询,解疑释惑;在选任后指导落实选任后各种工作任务,实现资源共享。