为切实解决高层次人才流失以及人才流失造成的人才断层、后继乏人等实际问题，近日，永嘉县制定出台了《关于加强县学术技术骨干团队建设的意见(试行)》，注入团队活动，切实提升人才自我开发能力，扎实推进该县人才梯队建设和人才资源可持续发展。

　　一、以促进经济发展为出发点，合理规划明方向。一是深入调查研究。对全县泵阀、鞋服、纽扣拉链和教玩具等“四大支柱产业”以及教育、卫生等领域人才现状进行了为期3个月的调研，对人才流失现象进行了全面剖析，把握人才流失趋势，确定团队重点开发领域。二是明确规模范围。在充分调研的基础上，提出了用5年的时间在工业、农业、教育、卫生、文化、城建、旅游等事关全县经济社会发展的重点领域选拔培养50支方向明确、结构合理、技术精湛、具有较强稳定性和发展潜力的团队。三是分批分步进行。坚持“以点带面、稳步推进”原则，结合实际情况，在超达阀门、亚龙教玩具等企业以及中学语文、中医肝病诊治等重点学科率先创建了8支团队，并注重发挥其示范带动效应。

　　二、以优化层次结构为切入点，精心设计重方法。一是设计阶梯式结构。以“带头人才为核心、以骨干人才为主体、以后备人才为补充”为团队的基本构架，每一团队人数为7名左右，带头人才至少有1名。首批团队中带头人才10名、骨干人才32名、后备人才21名，分别占15.8%、50.7%、33.5%。二是设置阶梯式条件。制订了《永嘉县学术技术骨干团队成员资格条件》，如带头人才要有较高的管理水平，副高以上专业技术职务，55周岁以下等，骨干人才和后备人才的资格条件则相应降一个层次。同时，相关领域分别建立了带头、骨干、后备3个阶梯式动态人才库。三是明确阶梯式目标。3年培养期内，按照“三个培养”的原则，科学制定学术技术骨干团队人才培养“532”计划，即要有50%以上后备人才培养成骨干人才，30%以上骨干人才培养成带头人才，20%以上带头人才培养成省市高层次人才。

　　三、以严格程序标准为基本点，择优评选不走样。一是严密程序。采取“两审核六步骤”办法，即业务主管部门制定团队选拔培养实施方案→报县委组织部审核→主管部门组织推荐→主管部门拟定需给予支持的团队→报县委组织部组织审定→县委组织部发文公布。二是严格标准。根据团队资格条件以及团队成员结构和比例要求，实行逐团、逐人、逐项审核，严格把关，未达到相应条件或标准的，不予评定骨干团队。首批团队审核中发现有5人不符合资格条件，2支团队结构不合要求，均给予了调整。三是综合评定。聘请了有关行会专家对各业务主管部门上报的13支首批团队推荐名单进行综合评估，结合本行业发展实际，对每支团队中的人才结构、主要优势和发展潜力进行定性分析、综合比较，择优筛选了8支团队作为首批团队。

　　四、以建立健全机制为着力点，科学培养讲实效。一是建立双向目标管理责任制。制订了《培养管理双向目标责任书》，以“合同”形式明确了团队在培养期内的人才培养总体目标以及年度目标和任务。并对责任书中签订的任务实行考核，考核不合格的予以撤销或限期整改。二是建立定期学习研讨制度。采取专家辅导、座谈讨论、高校深造等多种形式进行培养、帮带，聘请了省内外11位高级专家成立了“企业团队咨询团”、“教育名师团队指导室”等，切实提高了人才培养效果。三是建立多元化投入机制。以用人单位主、管部门投入为主、社会各界多方投入的多元化经费投入机制。出台了《永嘉县人才专项资金管理使用办法》，在培养期内县财政拔出约200余万元用于资助团队建设。四是建立“三级联动”机制。业务主管部门、所在单位和团队每季定期以例会形式共同研究解决团队培养管理中遇到的问题，通过切实有效的措施，始终让带头人才有压力、骨干人才有动力、后备人才有推力，确保团队运作规范、高效。