最近，中央出台了《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，这是我们党根据新形势新任务而制定的推进干部人事制度改革的纲领性文件。深入学习、认真领会《规划纲要》精神，全面把握深化干部人事制度改革的目标任务，结合本地实际，创造性地落实中央提出的新要求新举措，对于提高干部人事工作的科学化、民主化、制度化水平，具有十分重要的现实意义。要抓住关键环节，推动干部选拔任用方面的改革

　　随着干部人事制度改革的深入，一些深层次的难点问题逐渐暴露出来。比如，初始提名权不规范、考察失真失实、拉票贿选等问题。这些问题最容易产生干部人事工作的腐败，也是群众最不满意的地方。有效解决这些问题，必须在关键环节上有所突破。

　　要进一步扩大提名环节的民主和监督，明确提名主体，规范提名形式、程序，合理界定提名责任，逐步形成主体清晰、程序科学、责任明确的提名制度；增强民主推荐的科学性、真实性，合理界定参加民主推荐人员范围，正确分析和运用民主推荐结果，既尊重民意，又不简单地以票取人，并注意保护真抓实干、坚持原则、敢于负责、锐意进取的干部；增强考察环节的准确性，坚持差额考察，落实延伸考察，防止考察失真失实；在选拔方式上，积极探索地方党委差额票决干部办法和竞争性选拔干部的办法，逐步扩大基层党组织领导班子成员公推直选的范围；注重从基层一线选拔干部。同时，要以最坚决的态度整治用人上的不正之风，畅通电话举报、信访举报和网络举报渠道。要用好政绩“指挥棒”，推动干部考核评价方面的改革

　　近年来，中央和各地在完善干部考核评价机制上进行了积极的探索，建立了一套促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制。这些制度、办法是经过长期实践而总结出来的，并经过实践证明是行之有效的，我们要一以贯之地执行。

　　同时，也要根据新的实践加以完善，逐步形成比较科学的考核评价机制。在具体实践中，要坚持平时考核与定期考核相结合，定性与定量考核相结合，善于运用民意调查、实绩分析等办法，确保考核结果合理、准确。同时，要重视考核结果的运用，把考核结果作为干部选拔任用的重要依据。要严字当头，推动干部管理监督方面的改革

　　加强干部管理和监督是深化干部人事制度的重要内容。因为，现实中还有在干部管理失之于宽、失之于软，一些领导干部缺乏监督、不愿接受监督，一些干部脱离群众，形式主义、官僚主义严重等情况。

　　针对这些问题，按照《规划纲要》对干部管理监督的新要求，应做好以下三个方面的工作。一是制定针对性的措施，加强对关键岗位干部的重点管理。二是严格干部日常管理监督，继续探索有效发挥党代会代表、人大代表、政协委员监督的途径和方法，充分发挥群众监督、舆论监督的合力作用。三是完善并严格执行领导干部问责制，追究失职渎职、造成重大损失或恶劣影响的干部责任；制定调整不适宜担任现职干部的办法，使此项工作常态化、制度化。

　　要坚持以人为本，推动干部激励保障方面的改革完善干部激励保障机制是落实“以人为本”精神，维护干部权益，调动和发挥干部积极性、主动性、创造性的重要措施。《规划纲要》总结近年来完善干部激励保障制度的经验，并针对干部激励手段单一、奖惩不对等、作用发挥不好等情况，提出了一些新的要求和措施。比如强调，要建立健全干部职务与职级并行制度，实行干部职级与待遇挂钩；深化工资制度改革，健全公务员工资正常增长机制，对长期在基层和艰苦边远地区工作的干部、长期担任县乡党政领导职务的干部实行工资福利倾斜政策；关心干部身心健康，坚持和健全干部休假、健康检查等制度，严格执行干部离退休制度，等等。我们要结合各自实际，拿出切实办法，不折不扣地贯彻落实这些要求和措施。要着眼于长远，推动干部人事制度改革深层次问题的研究

　　深化干部人事制度改革，要立足当前，着眼于长远。要从全局高度，研究在改革开放、发展社会主义市场经济条件下，如何坚持党管干部原则，改进党管干部的方式，完善党管干部的体制机制；研究在发展社会主义民主政治的进程中，如何丰富内容、拓宽渠道，改进方法，切实保障和落实干部群众在选人用人中的民主权利等等。要从战略高度，研究如何深化干部分类管理改革，对企业、事业单位中不同类别的人实行不同管理模式，从而把解决当前问题同研究探索中长期问题结合起来，增强工作的前瞻性、预见性。