156名优秀村支书被选拔进入乡镇领导班子，825名优秀村干部考录、招聘为乡镇(街道)机关公务员和事业编制人员

　　四川省通过创新选任方式、注重激励保障、强化教育培训、严格管理监督等手段，努力加强村党支部书记队伍建设。近年来，先后使6570多名市、县机关干部，68名大学生村干部和817名党员致富能手担任村党支部负责人，为推进“加快建设灾后美好新家园，加快建设西部经济发展高地”提供了强有力人才支撑和坚强组织保证。

　　创新选任方式，拓宽选人视野，着力优化村党支部书记结构。四川省在近年的村级组织换届选举和届中调整中，着力于扩大选拔中的民主，除民族地区外，全部实行“公推直选”，并先后探索出“三推直选”、“两票制”、“四评村官”等选任模式。在去冬今春的群众评议中，有96.1%的村党支部书记群众满意率达95%以上。该省坚持打破地域、身份、职业界限，打破本村人在本村任职的思维定式，不拘一格选人才。对地震受灾村和贫困村，重点从市、县、乡机关选派得力干部；对问题村，重点从县乡机关事业单位善于做群众工作的退休党员干部中选择拟任人选；对产业发展滞后村，采取村村联建形式，注重从致富能手、返乡农民的党员中选任；对富裕村，注重从大学生“村官”中择优选拔，进一步改善了村党支部书记队伍结构。

　　落实“一定三有”，强化保障激励，充分调动村党支部书记的积极性。2009年3月，四川省政府专门印发了文件，以当地农民人均纯收入的2.01倍为基数，按照平原、丘陵、山地和民族地区四种类型分别确定村党支部书记基本报酬标准，村主任、村文书基本报酬分别按当地村党支部书记的90%、80%确定。目前，全省村党支部书记每人每月平均收入达到595元。省财政安排一般性转移支付资金8.07亿元，从去年1月起执行新的补助标准，6月底前已全部兑现到位。该省还制定了从优秀村党支部书记中选任乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员和定期表彰等实施办法。全省先后有156名优秀村党支部书记被选拔进入乡镇领导班子，825名优秀村干部考录、招聘为乡镇(街道)机关公务员和事业编制人员。

　　坚持联动培训，实行“菜单”选学，不断提高村党支部书记能力素质。四川通过省市县乡四级联动，确保村党支部书记每年至少参加一次县级以上的集中培训，每年累计集中培训时间不少于7天。2007年以来，省上先后集中培训村党支部书记1.2万名，市县培训12万人(次)。同时针对村党支部书记队伍的特点，依托四川农业大学等高校，科学设置36个培训项目内容，实行“菜单式”选学。在181个县(市、区)建立500多个农村党员干部实践培训基地，对村党支部书记进行技能培训。结合四川灾后重建实际，重点安排了重建规划、心理抚慰、产业发展等专业培训，村党支部书记综合能力和素质得到明显提升。

　　完善监管机制，严格考核评议，切实增强村党支部书记的责任意识。四川将村党支部书记纳入县级组织部门管理范畴，明确规定村党支部书记的调整必须报县级组织部门备案。依托四川党政网建立村党支部书记信息管理系统，涵盖了全省4.7万名村党支部书记的48项基本信息，省、市、县三级组织部门实行联网，随时掌握村党支部书记工作动态。同时强化评议监督，建立健全村党支部书记承诺、述职、评议、追究“四位一体”的责任体系，要求每名村党支部书记每年年初要围绕上级党委的要求，结合本地实际进行公开承诺，年中或年底进行述职和评议，对工作成绩突出的村党支部书记进行表彰奖励；对作风不实、履行职责不到位的，及时进行批评教育或责任追究。全省先后有36名村党支部书记因工作不力、群众反映强烈被调整或免职。