
福建全省将推广首创于永安市八一村的“168”农村基层党建工作模式,即建立一套村党支部领导下的组织“目标管理”、个人“设岗定责”机制,实行征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩的“六步工作法”,发挥村级各类组织和各支队伍的“八个方面作用”。
着眼于建设高素质的农村基层党组织带头人队伍,今年福建将注重从具有农村工作经验的市县直机关优秀干部、乡科级后备干部中选优配强乡镇党委书记,注重选拔优秀村干部、大学生“村官”进入乡镇领导班子。同时,大力实施“三向培养”工程,进一步落实村党组织书记队伍建设“一定三有”政策。
福建还将统筹推进、重点突破各类基层组织党建工作。坚持以“全组建、强作用”为重点,着力破解非公有制经济组织和新社会组织“要求难落实、业主难支持、党员难覆盖、活动难开展、组织难加强”的问题,巩固规模以上非公有制经济组织党组织全组建成果,抓好规模以下非公有制经济组织党组织的组建工作;继续抓好以律师、注册会计师行业为重点的新社会组织党组织组建工作,不断扩大党组织的覆盖面。把落实“三有一化”作为加强街道、社区党建工作的重点,保证社区党组织有人管事、有钱办事、有场所议事;广泛开展党员志愿服务活动,探索建立党员在居住地发挥作用的机制。
在党内基层民主建设方面,福建将全面推进基层党务公开,完善基层党组织领导班子议事决策规则和程序,推广党内事务听证会、民主恳谈会、党员议事会等做法。健全党员定期评议基层党组织领导班子成员制度,探索建立党员信访举报受理、查核和反馈机制。加快推广“四议两公开”工作法,开展“村务公开民主管理示范单位”创建活动,抓好难点村治理工作,健全完善村集体会计委托代理制和财务计算机网络监管工作。
福建将进一步健全完善党员教育、管理、服务长效机制,充分利用互联网、远程教育网等传播媒介,构建党员教育立体网络。做好在工人、农民、进城务工人员中发展党员的工作,落实发展党员公示制、责任追究制。健全全省党员信息库,完善流动党员“双向管理”机制。
在即将开展的创先争优活动中,福建将实施培育百名优秀村党组织书记、百个先进基层党组织的“双百”工程。完善各级党委领导干部抓基层党建工作联系点制度,探索建立县、乡党委书记抓基层党建工作专项述职制度。