一个有着700多人口的山村却长达8年没有发展一名党员，村两委班子也因此工作涣散，缺乏战斗力，新农村建设等工作进展缓慢，还被戴上了后进村的帽子。在推进后进村整治工作中，该村成为县公安局挂钩联系村后，经过近3个月的整治，一切都发生了转变，不仅发展了新党员，而且新农村项目建设，村两委班子建设也都蒸蒸日上。

　　黄山村成最后的“硬骨头”

　　“之前和现在，村里的情况发生了彻底的变化，通过整治后，村两委干部的关系变得团结，村干部干事业的思想也统一了。”乡党委副书记邹有才说。而说起这一切的变化，现任黄山村委会主任潘文贵说，“最要感谢的是乡党委政府、县公安局，还有县公安局国保大队教导员陈九忠。”

　　为加强农村基层组织建设，推进后进村整治工作，西溪乡把黄山、章一等四个村确定为后进村。针对各村存在的突出问题和工作难点进行全面排查、分类梳理，采取不同措施，按照“一村一策”的要求，明确目标任务、方法步骤、具体措施，制定了切实可行的整治方案。经过共同努力，其他三个村都顺利推进了转化工作，惟独黄山村难以推进，成为最后的“硬骨头”。

　　县公安局作为西溪乡后进村整治工作挂钩联系部门，十分重视该村后进转化工作，县委常委、公安局长陈东晨多次过问此事，并亲自率工作组到该村进行帮扶转化工作，而作为组员的陈九忠自然而然地挑起了重担，并开始挨家挨户排摸调查。

　　发挥职业技能取得村民信任

　　黄山村没有集体事业，是个名副其实的空壳村。原本准备上马的水利工程和自来水管网改造工程等项目，由于缺少资金，加上村两委思想不统一迟迟不能上马。现任村委会主任潘文贵说：“自己5年前提交的入党申请书，虽然被列入了入党积极分子却至今入不了党，工作的积极性也因此大打折扣，无心干事业。”

　　由于家族等历史遗留问题，黄山村发展党员一直来是一大难题，这也成为推进后进整治工作的最大困难。要想以此为突破口推进后进整治工作，必须得摸清村里的情况，掌握现有党员的思想动态。

　　作为民警出身的陈九忠充分发挥职业技能优势，开始进村入户进行排摸。“家里有几个孩子？”“今年收成如何？”从生活生产到村里发展，陈九忠真心实意地坐下来，和村民拉家常，没有一丁点架子，还要坐得比村民矮一节，让村民们觉得有亲切感。经过一番彻底排摸后，取得了14位党员的信任，也基本掌握了全村的家族脉络，以及村民之间的关系往来，并着手下步对几个关键党员进行重点突破。

　　逐个出击顺利攻破“堡垒”

　　李得滔是村里德高望重的老支书，当了27年支书，去年换届时，推选李建海为村支书。但在瓯北经营门诊生意的李建海由于工作时间比较忙无法分身，因此辞去了村支书职务。曾在瓯北派出所工作的陈九忠和李建海私下有很深交情，并得知李建海一家就有三名党员并在村里有一定威望。为了做通李建海一家的思想工作，陈九忠三次到李建海门诊部登门拜访，做通了一家人的思想工作。

　　老党员李得国对村里的建设事业十分支持，有心要培养有能力有本事的入党积极分子，但碍于家族观念难以放下情面。陈九忠得知情况后，和乡干部一起到他家里，分析村里发展的形势。“如果不去掉后进的帽子，村里什么事业都发展不了。”陈九忠总是这样说。听取了他的一席话后，李得国当场答应说，“既然你们都这么说，我也无话可说了，我一定支持村里建设，投上赞成票。”

　　最后的“堡垒”还是老支书，如果能取得他的支持，发展党员一事就可以事半功倍。通过排摸后得知，原本老支书和现任村委会主任关系也不错，只因一场小小矛盾产生了不快而成了僵持状态。在党员大会进行投票前，陈九忠私下找到老支书，对他说，“对村委会工作有意见，可以在会上提，该批评的一定要好好批评，但为了村里事业一定要以大局为重。”看到大家的用心良苦，最后李得滔也欣然投了赞成票。(徐象勇 永嘉县新闻信息中心记者)