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干好群众所盼 赢得群众笑脸
来源:温州党建 日期:2010-01-27 12:38:44 字体:

  “现在,我们官山垟五村已经组成了一个驮山社区,村民们过上跟城里人一样生活,有封闭围墙、休闲公园、社区医院……这在过去十多年里连想都不敢想的事已经或即将成为现实!这得感谢陈主任,今年以来,他带领我们党员干部、团结广大村民,建设大驮山社区,他是个好样的”,看着当初的美好蓝图逐渐变成现实,许多官山垟村民这样满怀深情地说。现年39岁的陈直伦,2004年9月从部队转业任瑞安市潘岱街道城建办主任,2009年3月任瑞安市塘下镇罗凤办事处副主任。随后因工作需要,他派驻驮山官山垟,任驮山临时党总支书记。在派驻官山垟的半年多时间,他紧紧团结官山垟广大干部群众,开展治安、消防、环境卫生整治,建、管、治并举,让一个曾经以治安乱点、消防乱点“闻名”的官山垟,变成一个正大步向“平安文明社区”迈进的大驮山社区,极大激励了基层干部群众求发展的愿望,创新了具有示范意义的的现代新农村建设“驮山模式”。

  临危受命求整顿 治乱治安绘蓝图

  陈直伦派驻官山垟片前,地处104国道温瑞交界处的塘下官山垟片,是位于瓯海规划区域内的一块“飞地”,由1993年从革命老区驮山移民下来的东爿、中爿、西爿、梅林、岩头等5村交错组成,共有户籍人口3007人,另有外来务工人员4600多人,由于地理位置特殊,人员流动复杂,加上各村规模较小,党员凝聚力和村班子涣散缺乏战斗力,村民环境意识与法制意识不强,近年来官山垟5个村已十几年没有发展,诸多社会问题日益突出,是远近“闻名”的治安乱点、消防乱点;因为公共基础设施滞后,村民吃水、排污等问题长期没有解决;计划生育等工作更是成为“盲区”;正常执法屡屡受阻……官山垟五村成为瑞安市重点整治的后进村。

  今年3月,陈直伦派驻官山垟,任临时驮山党总支书记。上任前,陈直伦用了两天时间,悄悄走访了官山垟菜市场、村老协、各村主要道路,通过拉家常,掌握了第一手的村情民意。“官山垟再也不能这样停滞不前,乱下去!”上任的第一件事情,他召开了五个村村“两委”会议,交流意见,统一村干部们的思想,为了打破干部群众的畏难心理,他坚持上级“治乱入手,逐步提高”的方针,从整治消防违章建筑着手,树立干部群众信心。

  官山垟的消防安全隐患很大。村里各类违章建筑林立,不少消防通道甚至被违章建筑‘蚕食’后仅剩下1米宽。去年10月,东爿村曾发生一起火灾,一位惊慌失措的孕妇跳楼身亡,这给村民们敲响了警钟和很大的触动。借此契机,陈直伦便从动员群众拆违违章着手,先后共拆除违法占用消防通道建筑559余处,建筑面积2.96万平方米,整治生产经营单位80多家。全村消防违章建筑的顺利拆除,拨动了干部们常年沉寂的心,村民们也看到了希望。紧接着启动的老104国道景观长廊建设,美化了环境,800多米长的绿化带,让村民眼前一亮。让为了彻底整治治安乱点,他提议组建了10人巡逻队开展夜间巡逻,配合有关部门取缔无证网吧、旅馆、游戏室44家,收缴赌博机61只、麻将桌23台,社会治安状况明显好转,村民的安全感大增。

  在此基础上,陈直伦全力推开“五整顿一提升”思路,积极宣传打造平安文明新社区的蓝图。

  借东风夯实组织基础 扎实推进社区建设

  村民理解多了,干部信心足了。借着官山垟五村被瑞安市列为后进整顿村的“东风”,陈直伦又在思考着一个更大的问题:如何进一步加快组织建设、坚定群众信心,如何用最快的时间把建设搞上去。在一次村民代表大会上,他诚恳地说:“不能带领村民建设,不能让大家过上好日子,我这个总支书记来有什么用?”一句话说的大伙充满了干劲。

  新农村建设,关键看干部。从5个支部到一个总支,就像人的5根手指头,分散开来,各有朝向,只有捏成拳头,才能迸发出强大的转化力量。陈直伦经常跟村干部们交流,“官山垟是一个3000多人的大家庭,每一个人都要维护这个大家庭的形象,我们不仅要努力建设,更要讲民主、树新风,构建和谐社会主义新农村。”

  东爿村与中爿村因为自来水管网借道问题,两村干部闹了别扭,村民赌气不让水管从自家门前过。陈直伦了解情况后,分别召开两个村“两委”会议,做通了干部思想工作,并动员村党员干部挨家挨户上门做村民的思想工作,很好地化解了矛盾,化“危”为“机”。为了增强党员干部凝聚力,陈直伦还从抓党总支建设入手,完善各项决议规章制度,不断加强各村党员干部团结,逐步打造了一支和谐实干团结的班子。

  官山垟整治预算额较大,需要大笔投入,而启动资金非常有限,加上官山垟五村村集体经济薄弱,怎么样用好每一分钱,从哪里掏出更多钱来?为尽快启动工程,陈直伦做通了村干部的思想工作,西爿村支书杨敏等几个党员干部主动垫付了数万元的资金;为了节省建设资金,陈直伦提议成立领导小组,在保证工程质量的前提下,小组成员分工合作,各自跑市场联系供应商。到了10月国庆节前,欠工人10万多元工资,50多万元的下步工程资金没办法解决,怎么办?为了不拖建设工程后腿,陈直伦找到了西爿村支书杨敏,动员他以房产抵押向银行借贷28万元垫付建设,并做以个人名义担保,做通杨敏妻子思想。他还组织村干部发动当地企业捐资,支援社区建设。

  党员干部带领节省,一心搞建设,赢得了村民的信任,一改支部过去合力不强、党群关系不融洽的局面,塑造了支部新形象,有效地带动了群众积极参与驮山社区建设,驮山社区渐渐现雏形。展望不远的将来,干净卫生的菜市场、家门口的医疗室、物美价廉的超市……一个“平安社区、文明社区”已触手可及。

  因家住瑞安市区,一心扑在工作的陈直伦,放弃了很多双休日,为此妻子心疼地埋怨他“干工作有你这么拼命地么!”然而,陈直伦还是一如既往,努力为村民办实事、办好事。他的实际行动赢得了群众的衷心尊敬和爱戴,也得到了上级当组织的高度肯定。“从刚来官山垟时,村民的冷眼旁观,到现在大家看到我就热情招呼,能得到群众的认可,这是我最开心的事情。”陈直伦如是说。