
五、创建“公信组工品牌”,为创建党建品牌作出表率、提供保证
市委组织部作为全市党建品牌创建工作的指导部门,在创建党建品牌过程中自身如何率先垂范,各级党组织和广大党员都比较关注。为此,我们着眼于探寻组织工作服务品牌城市创建和品牌经济科学发展的有效途径,以改革创新精神建设“模范部门”、打造“过硬队伍”的有效抓手,塑造具有鲜明时代特色组工文化的有效载体,建立加强机关自身建设的长效机制,深入创建了“公信组工”品牌,为各级党组织和广大党员作出了表率,为创建党建品牌工作提供了有力保证。
(一)解放思想,转变观念,强化“公信组工”品牌意识。我们把强化品牌意识作为创建“公信组工”的思想基础和行动指南。一是确定品牌理念。经过广泛深入的论证,我们把公道正派作为品牌的核心价值,把可信、可靠、可敬、可亲作为品牌的形象,确立了学习工作化、工作学习化的学习理念,改革创新、求真务实、坚持原则、业务出色的工作理念,真心关怀、真情服务、真诚相待的服务理念,最讲党性、最重品行、最作表率的作风理念,让党满意、让人民满意的质量理念等,牢固树立了服务大局、以人为本、创新开放的意识。二是形成品牌共识。组织开展了解放思想大讨论、品牌创建大家谈、服务科学发展献计策等活动,印制了品牌文化手册,创作并唱响了《默默奉献—“公信组工”之歌》,使“强基固本呕心沥血、知人善任独具慧眼、公道正派甘为人梯、两袖清风一尘不染”成为全市组工干部的共同追求和价值标准,使品牌理念内化于心、外化为行为准则。三是营造良好环境。自觉把创建“公信组工”品牌,作为围绕中心、服务大局的实践载体,作为建设模范部门、打造过硬队伍的有效抓手,开展了富有成效的创建活动,打造了“凝心聚力”、“阳光组工”等子品牌,形成了浓厚的创建氛围。创建品牌的做法,被中组部、省组部的组工通讯和组工信息,人民日报、中国人事报等刊用;在全国机关党建工作会议上,李源潮部长给予充分肯定。
(二)多措并举,注重实效,提升“公信组工”品牌价值。品牌的价值要落实在具体行动中,体现在工作成效上。我们顺应群众的热切期盼,认真听取党员干部的意见建议,把推动组织工作的公开公正公平,作为品牌创建的突破口,提高了组织工作的公信力,赢得了广大干部群众的广泛赞誉。一是通过扩大民主体现“公信”。按照省组部的部署,抓住干部提名这一关键环节,在区市全面推行了“两公开四差额”规范干部任用提名、差额选任干部工作,对部分区市委书记、区市长、市直部门主要领导干部候选人进行了全委会扩大会议署名推荐,在全市全面推行了常委会任用干部票决制。二是通过公开考选体现“公信”。2008年以来,先后拿出13个副局级领导职位、28个处级职位进行了公开选拔。今年招考的360多名公务员全部安排到县以下基层单位工作,从在基层工作满5年的公务员和满2年的选调生中,公开考选了73名充实到市级机关。创新军转干部安置办法,连续两年对2100多名军转干部,采取档案分与笔试分相加后综合排序,由高到低进行自主选岗,充分体现了民主、公开、竞争、择优的原则。三是通过严格监督体现“公信”。在干部选拔任用和竞争上岗中,全面实行了全程记实。建立了拟提拔(重用)市管干部考察对象报告个人有关事项制度。专门下发了《关于在干部选拔任用工作中认真治理拉票行为的通知》,要求每次民主推荐干部会上,或者竞争上岗动员会上,都必须全文宣读通知内容,并对治理拉票行为进行民主测评。在7个区市深入开展了“科学规范和有效监督区(市)委书记用人行为”试点工作。健全完善了l2380电话、网络和信访“三位一体”的举报受理网络平台。高度重视网络舆情工作,对于网上反映的组织工作问题,全部纳入信访渠道。建立了举报查实案件跟踪整改制度,确保查实举报件处理到位。开展了组织工作满意度民意调查,查找工作薄弱环节,深入开展专项整治。
(三)提升素质,转变作风,树立“公信组工”品牌形象。我们紧密结合打造学习型、服务型、创新型机关,亮出身份,作出承诺,接受监督,把创建品牌的过程作为转变作风、提升服务水平和工作效能的过程。一是在创建学习型机关中展示品牌形象。着眼于培养造就眼界宽、思路宽、胸襟宽的组工干部队伍,制定了《关于深入创建学习型机关的意见》,营造崇尚学习的浓厚氛围,优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力。先后选派了十几名部机关干部到援川办、经济建设一线、工业园区、农村基层、上级机关学习锻炼,开阔视野,提高本领。深入学习宣传组工干部“十严禁”纪律要求,统一制作了“十严禁”标牌挂在每个办公室。二是在创建服务型机关中展示品牌形象。建立完善了服务承诺制、首问负责制、文明接待制、限时办结制等制度规定,要求部机关干部做到“自己不满意的不出手,处室不满意的不上交,不良作风不在自己身上出现,失误差错不在自己身上发生”。针对金融危机的影响,围绕帮助企业解难题、度难关,建立了“企业联络员”制度,从25个市直部门选派60名局级干部和21名处级干部帮扶全市各大企业和重点项目,为企业解决各类问题110多个。12区市共派出企业联络员1941人,帮助企业协调解决了4490多个问题。三是在创建创新型机关中展示品牌形象。通过每年提报创新项目、研讨创新举措、表彰创新成果等措施,大力推进思维创新、方法创新、机制创新,在全市组织系统营造了浓厚的创新氛围。