开展后进村集中整治是市委的统一部署。按照县委的要求，整治工作开展要本着“抓党建、保稳定、促发展”的原则，整合各方力量，切实帮助村里解决突出问题，全面提升农村基层组织建设整体水平，进一步夯实党在农村的执政基础。县委组织部机关中层干部每人要联系一个村，作为东屿村的联村干部，南建东同志主要是抓住问题症结，发挥联络员、指导员和宣传员的作用，推进东屿村后进整治工作。

　　上下联动当好联络员，合力帮扶后进村整治工作。后进村整治乡镇是主体，在整治过程中，通过主动联系大门镇党委主要领导、分管领导、联村领导和具体工作人员，了解到东屿村的后进问题源于一笔涉及村民切身利益的历史征地补偿款尚未落实，导致群众在新一轮征地项目上存在较大意见和情绪，使得为石化产业基地围垦工程提供石材的东屿料场征地项目，迟迟没有获得东屿村村民代表大会的通过，政策处理被搁置。村两委意见也存在分歧。确定问题所在后，及时与村支书、村主任沟通，协调村两委关系，落实具体整治工作方案，并主动联系挂钩部门教育局和相关部门，发挥挂钩部门帮扶、上下部门联动，共同推进后进村整治工作。

　　解决问题当好指导员，发挥基层组织堡垒作用。按照市委和县委整治要求和验收标准，结合“周二民情沟通日”活动，深入基层指导村里开展后进村集中整治工作。督促东屿村将整顿转化工作摆上村里重要议事日程，明确村两委班子成员责任，建立整顿转化工作倒计时制、销号制度、联系会议制度和通报制度，明确各阶段工作重点和整改时间，定期召开会议、通报情况、研究工作、协调力量、及时会诊，解决整顿中出现的重要问题。针对村支部党员不团结问题，主动协助大门镇党委开展支部党员“谈心谈话”活动，走访每一位党员，及时了解党员的思想和生活生产情况，一方面帮助党员解决实际生活生产中碰到的困难，另一方面疏通党员之间思想上的隔阂，切实解决了支部“散”和“软”的问题，真正发挥支部战斗堡垒的作用。

　　政策引导当好宣传员，推进后进村整治工作。积极发挥党务工作者和政策宣传员的作用，结合“组工干部下基层”活动，深入基层走访村两委、党员、村民代表，了解民情，掌握民意。主动为村支部党员上党课，传达党的十七届四中全会精神和新形势下如何加强党的建设，发挥支部党员在后进村整治中的先锋模范作用。鉴于东屿村前几年征地历史遗留问题、村民在石化基地建设新一轮征地上思想难以统一的实际，加强从老党员、老干部、村两委成员的思想政治觉悟入手，安排专人对其进行逐个谈话，充分了解大家想法，及时做好思想工作，使老党员、老干部、村两委成员对政策处理工作思想逐步统一、步调趋向一致。9月26日东屿村召开村民代表大会，会议表决通过了东屿料场的征地及先前150亩征地补偿历史遗留问题，使政策处理工作取得了突破性进展，也彻底解决了后进村整治的关键问题。(南建东 洞头县委组织部办公室主任)