横支村土地寸土寸金，村集体经济却几近空白，村财务不清，基础设施建设停滞不前……这是记者对横支村的最初印象。如今，走进该村，基础设施建设得到了不断完善，村容村貌大为改观，村民对此拍手叫好。

　　横支村是灵溪镇近郊的一个村庄，全村都在苍南工业园区的规划内，目前50%的土地已被征用。但恰恰是土地征用的问题让这个村矛盾不断激化，成为全县有名的“问题村”：多年来村“两委”“各唱各的调，各拉各的套”，内部闹矛盾，群众威信低；征地等历史遗留问题无法解决，群众意见大。

　　今年4月份任职的村党支部书记蔡日东，面对的就是这样一个烂摊子，“一些历史遗留问题迟迟没解决，村民不满，村两委工作难以开展。”问题村的“骨头”，再难也得啃。刚上任时，蔡日东对着村民和村两委班子说了六个字：团结、稳定、发展。他说，团结是关键，其次是稳定，只有两者都具备了才能谈发展。于是，他和新一任的村两委班子一次次走村入户，认真听取村民的意见，细心排查化解矛盾纠纷，及时制定解决问题的措施方案。

　　“别看我们村穷，但我们钱多”，蔡日东告诉记者，虽说横支村是个空壳村，但村集体财户上经常有有几十万，甚至上百万元的征地款往来。村务财务不清楚，是村民不信任、不支持村两委工作的主要问题。为了解开“疙瘩”，蔡日东和村两委班子一起经过仔细研究探讨，完善了民主决策制度和村务公开制度；召开村民代表大会，制定了财务以及村务公开办法；规定村财务理清帐目，每季度上宣传栏及时公布，村建设和维修项目要召开会议，听取党员、村民代表意见，真正做到了有事大家商量。这一系列“透明”制度不但宽慰了民心，也使群众的情绪得到了缓和。

　　随后，他又和村两委们四处“化缘”，更换老化的自来水管道、修建严重积水的道路、重装长年不亮的路灯……一项项实事都让村民拍手称快。大学生村官陈卿告诉记者，自从新的两委上任后，村容村貌大为改观，村里的风气好了不少。“不错！团结、有干劲！”老村长蔡开粮面对我们也不断夸起了新一任两委班子。他说，村民们现在对新一任两委班子的支持度与日俱增。

　　蔡日东说，下一步谈的就是发展了，村集体要发展不能老依靠“输血”来维持，要不断完善自我“造血功能”。“目前我们村正与多家企业洽谈，打算通过盘活本村剩余的27.9亩的留成地，或出租，或合股，或折价，无论何种方式都能给村集体带来上百万元的收入。”同时，他还多次召开村民座谈会，征求大家意见，并结合实际，创办以蔬菜和养殖为主的苍南农富农技专业合作社。

　　现在，后进村有了自己的致富梦，村两委班子带领全村群众为了这个梦想奋力拼搏。蔡日东欣慰地说，后进村的发展离不开一个好班子，只要用心，心里有梦，群众创业致富的激情是不可估量的。今年我们是后进村，但是我们不服输，明年我们要创建示范村。(董少芬 苍南县信息中心记者)